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嘉鱼县第十八届人民代表大会 第一次会议议案、建议办理情况报告

 
时间:2021-04-13来源:嘉鱼人大网作者:嘉鱼县人大常委会办公室
 

十八届人大

二次会议文件(11)



嘉鱼县第十八届人民代表大会

第一次会议议案、建议办理情况报告

——20171226日在嘉鱼县第十八届人民代表大会第二次会议上

嘉鱼县人民政府


各位代表:

   根据会议安排,现将县十八届人民代表大会一次会议代表提出的议案、建议办理情况报告如下。

一、办理工作基本情况

在县十八届人大一次会议上,人大代表围绕中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题和全县改革发展中的重点问题,提出了许多好的意见和建议,对进一步推动全县经济社会发展发挥了重要作用。会议确定议案1件、建议66件。从内容分布上看,社会管理类15件,占22%;城镇建设类27件,占40%;民生类10件,占16%;农业农村类15件,占22%。这些建议主要呈现三个特点:一是突出经济建设主题。代表们聚焦“建设湖北经济强县 打造临港生态新城”,十分关注我县“十三五”规划纲要的实施,紧紧围绕《政府工作报告》提出的主要任务,积极建言献策,提出了许多具有前瞻性和建设性的意见和建议;二是突出城市建设和管理。代表们对环保、交通、规划和城市管理等方面的问题非常关注,紧紧围绕城市可持续发展问题提出意见和建议,建议占比达40%;三是突出关注民生。代表们体察民情、反映民意,高度关注统筹城乡发展、完善社会保障体系和为民办实事等方面,充分反映了市民群众普遍关心的热点和难点问题,为政府着力解决民生问题提供了重要的民意来源。总的来看,这些建议调研充分、质量较高,分析问题透彻,提出措施比较可行,既考虑到了群众的愿望和要求,又考虑到政府现阶段承办能力的实际情况,办理和落实较为顺利,对推动和促进政府工作起到了十分重要的作用。从办理结果看,建议已经解决与基本解决类(A类)39件,占58%;问题正在解决或列入规划逐步解决类(B类)20件,占30%;因目前条件限制或其他原因不能解决的(C类)8件,占12%。从代表反馈的结果看,人大代表均对建议的办理工作表示满意或基本满意,没有代表表示不满意的。

二、2017年议案及部分重点建议办理情况

1.《关于改造S359漆家山至朱砂段一级公路的议案》

该项目选址意见书、土地预审、环评、风险评估、项目工可、初设、财评已完成,正进行招标,启动挖沟放线和征地拆迁工作。项目设计工期24个月,预计2019年建成通车。

2.《关于加快油茶产业快速发展的建议》

目前,全县油茶种植面积47650亩,预计2018年达到5万亩。2016年,县政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》(嘉政发〔20162号)文件,设立油茶抚育专项资金300万元,用于油茶幼林的抚育管理。为了适应油茶产业发展,整合资金对2017年新造油茶以1000/亩的标准进行补贴。县林业局每年至少举办2期油茶丰产栽培技术培训班,提高油茶管理水平;同时积极延伸油茶产业链条,切实将油茶产业做大做强,对官桥镇田源合作社建设2000/年精致油茶生产线项目进行可行性研究,积极进行项目申报,争取将其纳入省竞争性项目。

3.《关于高八路改造升级的建议》

高铁岭镇向县政府进行了申报立项并获批,同时向县交通局争取了项目建设资金,项目于8月份开工。目前已完成沥青铺设、道路交通线标识工作,正在进行路肩铺设、排水及乡村道路接入口的完善工作,现已具备通车条件;镇区改道部分完成土方回填碾压,下一步开展水稳层铺设工作。

4.《关于开展城区“禁鞭”工作的相关建议》

出台了《嘉鱼县城区禁止燃放烟花爆竹实施办法》,制发了《嘉鱼县人民政府关于在城区禁止燃放烟花爆竹的通告》与《致市民的一封公开信》,禁鞭工作已深入人心,家喻户晓,得到了广大市民的理解和支持。目前禁鞭区的鞭炮回购工作已完成,相关准备工作就绪,201811日实施城区禁鞭。

5.《关于西湖拆围的建议》

西湖拆围涉及面积54123亩,农户209户,拆围任务已完成。现正加强后期管理和引导渔民上岸,扶持拆围户转产转业,对有劳动能力的拆围农户组织技能培训,发展湘莲、莲藕、稻田养虾、青蛙养殖、脐橙和蟠桃种植等特色产业;县渔政部门严厉打击非法捕捞行为,今年开展大型专项行动6次。

   三、办理议案建议工作的主要做法

人大代表对政府工作提出意见和建议,是对政府工作的关心和支持。认真办好每一件建议,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,提高工作效率,更好地为人民服务。因此,县政府及各承办单位在具体工作过程中,始终把它当作一件大事认真抓紧抓实。

一是加强领导,落实责任。县政府坚持把办理代表建议当作“一把手工程”,作为统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的重要抓手,严格落实各级办理工作责任。县长胡春雷多次强调,要高度重视、认真做好人大建议办理工作,这是各级政府部门依法接受监督、改进政府工作的重要内容,也是转变工作作风、为民办实事的重要途径。县政府副县长通过听取情况汇报、专题调研等形式,具体督办分管领域人大代表建议,有力地推动了代表建议办理工作的落实。县人大代工委、县政府督查室认真研究代表建议内容,明确各主办单位和协办单位的办理工作责任,确保交办准确、利于办理。各承办单位进一步健全主要领导负总责、分管领导具体负责、分管股室承办落实、办公室抓督办协调的办理工作机制,将代表建议办理成效纳入考核内容,引导具体承办人员切实改进工作作风,履行办理职责,确保了代表建议办理工作的落实。

二是密切联系,确保质量。为提高办理质量,我们在狠抓办理工作基础建设的同时,注重加强综合协调,及时收集、处理、传递和反馈办理过程中各方面的信息和情况,主动做好代表与承办单位之间的协调和沟通,合力做好建议办理工作。如县交通运输局坚持把沟通协商贯穿办理工作的全过程,分别召开公交站延伸、交通路网提升建设代表沟通协商会和汇报会,邀请代表现场考察公交站点和场站建设,充分听取代表的意见,共同研究建议的可行性,得到了代表的理解和支持。县林业局领导班子成员主动向代表当面汇报油茶产业发展及产业扶持政策情况,同时邀请代表外出考察产业、视察具体项目、参加技术宣讲等,实现了提办双方的良性互动。主办单位能够主动建立工作联系渠道,与协办单位多酝酿、多协商,共同研究制定解决问题的办法和措施;参与办理的相关单位能够提高协调层次,把协办件当作主办件来办,切实形成办理工作合力,确保了办理工作的顺利进行。

三是突出重点,务求实效。各承办单位在办理过程中,变“让我办理”为“主动办理”,变“注重答复”为“强调落实”,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上见成效,代表建议“办成率”有了新的提高;能够将关系百姓切身利益的建议作为办理重点,一批人民群众普遍关心的热点和难点问题得到了较好的解决。我县是水患大县,农业及水利补短板是县镇领导关心关注的重点,尤其是县镇泵站的整修建设。如办理李明珍代表提出的《关于石矶头村抗旱排灌泵站电路整改的建议》,县政府分管领导及县水务局、电力公司领导等都十分牵挂,多方协调奔走争取项目实施。县供电公司已结合湖北省政府2017年井井通电第一批工程,投入资金75.27万元,对石矶头村各组的供电线路、设备进行整治,下一步将逐步解决其它泵站维护整修问题。

四是强化督办,狠抓落实。将代表建议落到实处是督办工作的出发点和落脚点。县政府切实负起跟踪督办的责任,积极探索和改进督办工作,提高建议办理质量。一是改进督办方式。采取电话督促与个别检查相结合、现场督办与跟踪督办相结合进行定期、不定期督查,及时了解办理进度,协调解决办理中遇到的问题。二是坚持全程督办。从建议交办之日起,就持续跟踪督办对建议办理不满意的,及时督促承办单位再次办理。今年政府督查室于7月份和11月份针对办理工作不重视、办理效果不明显的单位下发催办通知书,进一步规范了办理程序,提升了代表满意度。三是开展重点督办。严格办理要求,对工作态度认真、办理成效明显的单位予以表扬;对思想不重视,办理不认真的单位,加大跟踪督办力度,采取开展“回头看”和“二次办理”措施,最大限度地提高办理质量和满意率。

四、存在的问题及下一步工作打算

各位代表,总的来看,2017年的议案建议办理工作,在县人大常委会和各位代表的关心、支持和监督下,经过各承办单位的共同努力,办理工作的质量和效率有了进一步提高。但客观地评价,办理工作中也还存在一些问题和不足一是受经济条件限制,部分建议的办理只能按照先急后缓、突出重点、分步实施的原则进行安排和解决需要各位代表给予理解;二是有个别承办单位重视程度还不够,办理质量不高,解决建议反映的问题还不够彻底;三是个别承办单位与代表的联系沟通还不够,工作作风还有待进一步转变;四是承办人员队伍欠稳定,办理工作程序还不够规范。对此,县政府高度重视,在今后的工作中努力加以解决:是进一步提高对建议办理工作的认识,积极采纳代表建议,不断加强和改进政府工作;二是认真总结经验,努力在办结、办落实上下功夫,继续做好办理件的“回头看”工作三是开展办理工作培训。县政府办公室将督促各单位配齐配足专职人员,健全内部工作制度,开展规范办理工作培训,切实提高工作水平。

在今后工作中,我们将在县人大及其常委会的监督指导下,在人大代表的关心、支持下,采取更加有效的工作措施,一如既往地做好建议办理工作,不断提升办理质量和水平。


附件:2017年县人大议案、建议办理情况一览表





                         2017年县人大议案、建议办理情况一览表
序号代表团
名称
内  容办理情况主办
单位
协办
单位
办理
类别
1官桥关于改造S359漆家山至朱砂段一级公路的议案该项目选址意见书、土地预审、环评、风险评估、项目工可、初设、财评已完成,正进行招标,启动挖沟放线和征地拆迁工作。项目设计工期24个月,预计2019年建成通车。交通局官桥镇A
2官桥关于智慧城市与美丽嘉鱼建设同步规划的建议我县先后招聘了120名协警用于巡逻和处突任务,较好的完成了各项安保任务,增强了群众的安全感。“平安城市”二期工程,已通过省厅验收,全县共有高清视频监控963个,极大的震慑了犯罪,提高了人民群众的社会安全感。公安部门已形成了一整套重案、大案、要案的全警联动机制,实现了刑侦、治安、指挥、情报等部门最大限度的信息资源共享努力为“平安嘉鱼”建设作出更大的贡献,确保我县社会政治稳定和治安平稳。目前基本上实现了“百兆到户、千兆到楼、T级出口”的目标任务。光纤网络已覆盖嘉鱼城区,村组网络覆盖率较高,农村用户覆盖数58078户,城区宽带用户50634户,电视用户数101942户,手机网络用户190542户,4G网络覆盖率达99%,网络信息安全保障能力大幅提升。公安局经信局A
3官桥关于加快油茶产业快速发展的建议目前,全县油茶种植面积47650亩,预计2018年达到5万亩。2016年,县政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》(嘉政发〔2016〕2号)文件,设立油茶抚育专项资金300万元,用于油茶幼林的抚育管理。为了适应油茶产业发展,整合资金对2017年新造油茶以1000元/亩的标准进行补贴。县林业局每年至少举办2期油茶丰产栽培技术培训班,提高油茶管理水平;同时积极延伸油茶产业链条,切实将油茶产业做大做强,对官桥镇田源合作社建设2000吨/年精致油茶生产线项目进行可行性研究,积极进行项目申报,争取将其纳入省竞争性项目。林业局A
4官桥关于武赤线(茶石路)拓宽维修的建议该项目已纳入今年改造计划,路线全长12.72Km,总投资19230万元。目前,该项目的工可和初步设计均已获得批复,现正在进行施工图设计。下一步将进行财评及招投标工作,同时启动征地拆迁工作。本项目计划工期为24个月,预计2019年9月完工。交通局官桥镇A
5陆溪关于修建第二自来水厂的建议关于修建第二自来水厂问题,已经选址南门大道,水源为白湖。住建局C
6陆溪关于加大城市公共交通的投入和补贴的建议县公交公司于2015年已新购公交车27台,现有运力完全可以满足我县公交运量的需要。县政府不断完善公交硬件设施,确保我县公交事业健康发展。交通局B
7陆溪关于升级改造高铁岭到陆溪公路的建议高铁至陆溪公路属嘉陆公路(X035)的一段,技术等级二级,行政等级属县道。从“十三五”开始该线路已升为省道行政等级,属石铁公路(S359)嘉鱼段(丁家曾大桥至路口大桥)。嘉鱼县综合交通运输“十三五”发展规划已将S359省道丁家曾至界石段列为普通公路重点建设项目。县交通局已按省道养护标准的要求对该公路进行了日常管理和养护。交通局高铁岭镇、陆溪镇A
8高铁岭关于加强非煤矿山开采规范管理的建议一是许可审批排查。二是作业单位排查。三是关停非法单位。截止目前,嘉鱼高铁辖区矿山爆破作业管理秩序进一步规范,根据《民用爆炸物品安全管理条例》及相关标准、规范,已停止炸药审批6家。国土局安监局公安局环保局交通局A
9高铁岭关于高八路改造升级的建议高铁岭镇向县政府进行了申报立项并获批,同时向县交通局争取了项目建设资金,项目于8月份开工。目前已完成沥青铺设、道路交通线标识工作,正在进行路肩铺设、排水及乡村道路接入口的完善工作,现已具备通车条件;镇区改道部分完成土方回填碾压,下一步开展水稳层铺设工作。高铁岭镇交通局A
10新街关于八字口泵站及排水闸维修改造的建议八字口泵站及拍水闸维修改造已经列入嘉鱼县湖堤加固项目,目前初步设计及招标工作已完成,即将开工。水务局A
11新街
簰洲
关于增加村级转移支付确保村级正常运转的建议对于村级转移支付目前已给予了适当的补助,补助的重点是五保户供养经费和村干部报酬及办公费用,全县财政共安排村级补助资金694.34万元,村平7.1万元。其中原村级组织财政补助资金528.16万元追加村级财政补助资金166.18万元。2016年期起县财政还从扶贫攻坚专项列支专款500多万元(贫困村20万元、非贫困村5万元用于村集体建设和小康工作队的生活补助)同时每个县直系统还给予村不少于3万元的扶贫资金。财政局A
12新街关于恢复新街镇中学的教育根据有关政策,中学要相对集中,恢复新街中学,难以形成最低办学规模。目前南嘉中学完全能够满足新街籍初中学生就学需求。如果恢复新街中学,有可能出现新的闲置。鉴于上述因素,教育局认为,目前恢复新街中学的条件尚不成熟。教育局C
13鱼岳关于梁家山社区危房纳入危房棚户区改造的建议梁家山社区危房改造已纳入嘉鱼县嘉棉片区棚户区改造项目,并获省住建厅批准,计划2018年推进实施。住建局B
14鱼岳关于政府扶持地方名特优轻工产品的建议一是加大政府采购力度;二是支持建设项目采用本地产品。三是积极宣传推介本地产品。经信局财政局B
15潘家湾关于建设农村蔬菜交易市场的建议县农业部门会同县商务部门认为暂不适宜建设蔬菜交易市场,其一农副产品布局须相距50公里,与金润不足十公里;其二蔬菜交易市场是庞大复杂工程,投资成本与效益难成正比。建议一是引导、动员蔬菜交易双方进入金润农产品交易市场或白沙洲农产品大市场进行交易;二是可考虑选址一处作为蔬菜交易聚集点过渡并协调交警、路政、工商等职能部门对路边市场加强管理,有效疏导。农业局商务局、潘家湾镇C
16簰洲湾关于簰洲湾双益闸新建一座排涝泵站的建议双益泵站属镇管泵站,于2012年投资230.17万元进行了更新改造,目前基本能满足生产的排灌要求。簰洲湾镇政府加强对泵站的管护,使其发挥正常效益。水务局簰洲湾镇B
17簰洲湾关于抓好和完善簰洲湾堤防建设把堤防日常管理与维护纳入县级财政的建议牌洲湾堤属民堤,是我县防汛度汛工作的重点,其日常管理和维护非常必要。因其民堤民垸身份,不能纳入国家日常维修养护范畴,没有专门的维护经费。解决途经只能靠县政府和牌洲镇政府。我们将积极争取省、市水利部门重视,解决部分资金纳入财政预算,确保堤防日常管理和维护工作顺利开展。水务局财政局B
18簰洲湾关于兴建沙畈路的建议我县于2014年在畈湖工业园“三三重工”协调会上形成纪要,先由潘湾畈湖工业园承建,交通部门负责争取补助资金。目前该项目一直未能实施,需经县政府研究后组织实施。交通局B
19簰洲湾关于将簰洲湾旅游规划纳入全县旅游规划的建议一是将簰洲湾纳入嘉鱼县旅游发展总体规划和乡村旅游发展规划。二是将簰洲湾列为我县旅游招商引资对象。三是对簰洲湾在乡村旅游发展上给予支持。四是将簰洲湾纳入全县旅游线路进行推介。旅游局A
20陆溪关于农村幼儿园配备校车的建议2017年4月省财政厅、教育厅制定了《湖北省校车专项补助资金管理办法(暂行)》,第三条校车专项补助资金适用范围:校车购置补贴、校车运营成本补贴和农村困难地区家庭经济困难学生乘车补贴。财政出资给农村幼儿园配备校车尚无政策依据,只能给予专项补助。县委县政府正在研究校车补贴事项,借助周边县市经验,制定嘉鱼县校车专项补助资金方案,力争2017年起下拨校车补贴。教育局B
21陆溪关于建立企业商会、促进农村再就业等问题的建议建立企业协会,实行自愿共享,增加信息交流平台,积极组织农村有就业意愿和返乡农民工进行企业招聘活动,开展农民工技能提升培训,送岗位进村,帮助他们实现再就业。人社局经信局财政局C
22陆溪关于加强珍湖堤的防护加固的建议2015年底,珍湖垸、虎山垸、双合垸整治工程已纳入陆水整治(一期)工程。工程预计2018年动工。由于该项目是省政府提出的主要支流治理任务的重要项目之一,涉及通城、崇阳、赤壁、嘉鱼四县市,市水务局正组织相关单位,统一开展项目可研编制工作。水务局B
23高铁岭关于加快嘉鱼经济开发区和高铁临港产业园工业污水处理厂排江管网建设的建议嘉鱼县第二污水处理厂PPP项目由嘉鱼县经济开发区负责建设,目前立项、环评、用地预审、地勘等完成,即将签约;高铁临港产业园17公里排水管网已纳入乡镇生活污水处理厂建设项目,完成了设计,预计2018年建成。住建局规划局环保局开发区高铁岭镇A
24高铁岭关于高强锰业的污染与老百姓安全饮用水的建设一是通过勘查,邀请环评公司制定了整治方案,开展生态修复和复垦复绿工作。二是实施饮水工程,目前西海村给水主管及入户管道安装已全面完工,可有效解决周边居民安全饮水问题。环保局水务局高铁岭镇A
25高铁岭关于农村水污染现状严重、推进治理迫在眉睫的建议一是禁止、限制销售和使用剧毒、高毒农药,积极推广应用高效、低毒农药。二是实施化肥减量增效工程 ,大力推广应用测土配方施肥技术。三是加强部门联动,共同推进环境治理,开展美丽乡村建设及农村生活污水处理等举措。四是划定了畜禽“三区”,即适养区、限养区、禁养区。农业局住建局水务局环保局畜牧局A
26高铁岭关于增加村级公益性岗位维护环境卫生的建议由于村保洁员有部分人员不符合省公益性岗位开发管理相关政策规定,增加的村保洁工作人员经费由各村委会或镇财政解决。人社局C
27官桥关于乡村医疗队伍落后、老化,断层无人接替的现状及改变的建议县卫计局起草了《关于进一步落实乡村医生待遇的实施方案》(草案),目前已提交县委县政府研究,待会议通过后实施。计划从2017年1月1日起,对全县符合条件的到龄离岗乡村医生实行生活补助,对在岗执业乡村医生提高补偿标准。一是到龄离岗乡村医生。工作年限满10年(含10年)以上、不满20年的,每月补助240元;工作年限满20年-29年的,每月补助260元;工作年限满30年(含30年)以上的,每月补助300元。二是在岗执业乡村医生。在现行基本药物制度补偿政策基础上(按服务人口人平5元标准给予政府定额补助),每人每年增加定额补助1200元,增补部分主要用于资助在岗执业乡村医生按照灵活就业人员购买社会养老保险。不购买养老保险的不予补助,且到龄离岗后不能再享受离岗乡村医生的生活补助。不符合购买养老保险条件的(由人社局认定)在岗执业乡村医生仍发放1200元定额补助,离岗后享受离岗生活补助。三是符合条件的在岗乡村医生以个人身份参加职工基本养老保险的,参照《湖北省城镇灵活就业人员基本养老保险暂行办法》(鄂劳社文[2003]189号)执行。卫计局B
28官桥关于公共场所全面禁烟的建议卫计局高度重视公共场所的禁烟工作,提出率先在卫生系统开展禁烟活动。目前卫生系统禁烟活动已取得初步成效,广大卫生、医务工作者以身作则,戒烟禁烟蔚然成风。加大了城区公共场所(室内)禁烟的监管和宣传力度,印制了大量的禁止吸烟标志和手册;在公共场所室内张贴了禁止吸烟的标志,向经营户发放手册。卫计局教育局A
29官桥关于县三环北段与京珠连接线连通工程启动的建议截至目前,项目选址意见书、土地预审、环评、风险评估专题已经全部编制完成,项目工可也于2017年9月29日获批,10月底将完成初设和施工图评审,11月挂网招投标,12月底前开工建设,该项目设计工期24个月,确保2019年建成通车。交通局A
30官桥关于中小企业税负重现状的建议一是严格落实高新技术优惠政策,对全县18户高新技术企业逐户上门宣传税收政策。二是全面落实微小企业税收优惠新政,对年应缴纳税所得在50万以下中小企业101户,逐一落实了小微企业优惠政策,减免税额40.64万元,政策受惠面达到100%。国税局地税局A
31官桥鱼岳关于中小企业融资难问题的建议一是在全县8个镇设立了10个惠农服务工作站,乡镇覆盖率达100%;二是对我县企业进行上市辅导讲解,安排了17家企业和14家基金公司现场推介,目前已有多家基金公司与企业对接洽谈合作事项;三是为防止和化解中小企业资金链断裂风险,县政府出台了《嘉鱼县中小企业应急循环资金管理暂行办法》;四是出台支持中小企业融资服务的一系列措施。支持企业做好股权登记托管,积极推进企业在“新三板”“四板”挂牌,积极推进上市后备资源培育,支持企业境内外上市,进一步加强企业上市工作的组织领导。金融办A
32官桥关于县城教育资源相对不足、改善教育条件、提高教学质量的建议一是加快城区新幼儿园和新小学建设;二是编制调优城区教育资源配置;三是改善城区学校办学条件。2014年以来我县实施“全面改薄”计划。教育局A
33鱼岳关于进一步完善城区配套设施建设的建议一是定期开展下水道清淤和雨季应急排涝;二是将老旧居民区争取纳入县棚户区计划改造范围,三是日常管护。小新堤路、南门大道、园区路等城区道路的日常管护问题,由鱼岳镇向县政府请示,履行相关交接手续后,转入市政公司统一管护。住建局规划局鱼岳镇A
34鱼岳关于县项目建设要考虑基础设施规划的建议一是建设项目规划设计方案审核过程中,严格按照《中华人民共和国城市居住区规划设计规范》;二是规划局成立建设项目批后管理办公室,项目实施管理;三是建设项目验收也对基础设施进行专项验收;四是关于工业园区污水排放问题,2014年县经济开发区编制了雨水、污水排放规划。规划局住建局A
35鱼岳关于切实解决鱼岳老城区供水不足问题的建议编制了2017年度城区供水管网的改造方案和概算,计划对嘉鱼县城区部分道路和住宅小区供水管网进行整体改造,改造规模约39.19Km,管径主要为DN300以下小口径管道。住建局B
36鱼岳关于将公交线路延伸至经济开发区并形成常态化运营的建议目前,我县公交运力充配,凡在工业园投资落户的企业,只要企业有运送职工上下班的需求,鸿昌公司都可为企业提供“定制公交”服务,满足群众出行需要。交通局C
37鱼岳关于在鱼岳镇神洲堤专门管理机构的建议县水务局将提请县政府及相关部门研究解决。水务局人社局B
38鱼岳关于在鱼岳镇各学校设立交警护学岗的建议县公安局投入资金完善和更新了全县中小学校园周边护学岗建设。增加警力投入,对学生上下学时段进行护学,设置节点进行分流,为全县学生出行营造安全、畅通的道路交通环境。公安局教育局、规划局A
39鱼岳关于石矶头村抗旱排灌泵站电路整改的建议目前县供电公司已结合湖北省政府2017年井井通电第一批工程,计划投入资金75.27万元,对石矶头村各组的供电线路、设备进行整治,有2个泵站就近供电所的低压主干线下火,1个泵站的台区5月份已实施。由于近期无项目申报政策,对于符合省政府井井通电政策的其他泵站,县供电公司将在以后积极争取项目,逐步予以解决。鱼岳镇电力公司A
40鱼岳关于园区三路修通与二路延伸的建议目前园区二路雨污水管网已完成90%;路基土方工程已完成85%;综合管沟工程正在施工,已完成300米,计划完成综合管沟1000米。待园区二路房屋拆迁后,继续完成园区二路延伸段工程项目。园区三路修通已纳入城区路网PPP项目,目前已完成可研报告、三大报告编制并送财政专家评审(目前因国家PPP政策收紧,专家评审未通过)。下一步,继续完善项目建设审批程序,协调推进项目征地工作;做好路网PPP项目招商工作,修改完善PPP项目报告送财政组织专家再次评审,待PPP项目实施方案报县政府常务会议研究通过后,启动社会资本采购程序。住建局开发区规划局城投公司B
41鱼岳关于解决失地农民生活保障的建议我县被征地农民养老保险还在试点及摸底测算阶段,待补偿资金到位后,我县将全面开展被征地农民养老保险工作。人社局B
42鱼岳关于小新堤路建立管理体系的建议一是优化我县公交线路运行方案,交通、交警、城管部门合理布局老城区交通拥堵路段公交站。二是加大对非法营运行为的打击力度,会同公安警力对周边物流企业进行走访,劝导企业规范经营,严禁未取得道路运输经营许可、无道路运输证的车辆从事客运经营活动,缓解小新堤路主干道交通压力。三是加大对客运行业不规范经营现象的整治力度,严厉查处客运班线和公交车不按批准的站点停靠或不按规定行驶等行为。交通局公安局鱼岳镇A
43鱼岳关于建设马安河治污工程的建议目前正在编制设计方案,主要内容为河道清淤,堤防加固,局部护砌及部分建筑物拆除重建等项目。设计方案已由黄石振兴设计院中标。预计今年年底开工。水务局B
44鱼岳关于为老百姓解决“两证合一”带来问题的建议1.关于业主持有房产证,没有土地证不能进行交易过户的问题,我县为化解群众办证难问题,暂按咸宁市2017年6月21日出台的《市人民政府办公室关于妥善解决当前不动产统一登记若干问题的意见》(咸政办函[2017])52号文件规定办理,待我县有关文件出台后再遵照执行。2.关于补缴土地出让金,中介机构进行土地评估的时点问题。业主房屋土地使用权属行政划拨或出让年限到期续期,现要求转让、抵押等交易,需补缴土地出让金的,根据国土资源部下发的《招标拍卖挂牌出让出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知(国土资发[2006]114号)条的规定,评估时点按拟出让时点为估价基准期日。国土局B
45鱼岳关于清洁城市“牛皮癣”新思路的建议一是公安、城管、卫生、社区等单位部门联动,落实派出所责任区民警包保责任,加大对非法办证类案件的查处力度,从源头上杜绝城市“牛皮癣”的蔓延;二是联合执法,加大“牛皮癣”查处力度;三是适时引入市场化清理“牛皮癣”。规划局公安局鱼岳镇A
46鱼岳关于开通陆码头公交线路的建议目前,我县西站发往高铁、陆溪、八斗、虎山班车共有19台,并发班密集,现客源不断减少,运力已远大于运量,完全可以满足乘客来往城区至陆码头的乘车需求。交通局C
47鱼岳关于集中力量优先发展交通路网提升经济活动的建议2017年计划投资5000万元,建设幸福大道周边3.5千米路网及城区沿湖大道、小湖路、茶庵路、麒麟西路、代湾路等路网联通。截至目前,该项目小湖路、茶庵路、麒麟西路、代湾路延伸段等4条道路工程已完成项目建设相关审批和工程招标等工作,小湖路茶庵幼儿园段200米已刷黑完工,茶庵路、麒麟西路、代湾路延伸段正在积极推进征地补偿,展开放线和清表工作;城区路网PPP项目已完成可研报告。交通局A
48鱼岳关于鱼岳城区红星商贸城等主要路口设置红绿灯设备的建议县城投公司先后对红星商贸城、麒麟路等路段新建了一批红绿灯及电子抓拍设施,其他路段已列入后期建设规划。公安局A
49鱼岳关于农民建房问题的建议已组织测绘单位对我县城区详细地形图进行实地测绘,并准备对一些重点建设或生态保护区域编制控制性详细规划,为“多规合一”的实施打下坚实基础。为解决县城规划区中心城区危旧房屋安全隐患,我县已于2015年8月出台《县城中心城区危房改造控制性审批办法》,审批范围为《嘉鱼县城市总体规划(2011-2030)》确定的县城规划区中心城区28平方公里建设用地,审批对象为县城规划区中心城区内已存在的且经嘉鱼县房屋安全鉴定所2015年10月以后鉴定的D级危房,县城规划区危房改造控制性审批工作严格按《县城规划区危房改造审批程序》执行。我县鱼岳镇已规划铁坡、土官桥、马家畈等数个拆迁还建点,按照“统一规划、合理布局、集中建设、保障安置”的原则,采取集体土地上集中建设拆迁安置房和拆迁户自建还建安置房相结合的新模式进行建设。我县对乱占、乱搭、乱建行为一直采取高压态势,2017年至今我县已组织13次大型,28次小型拆违活动,共拆除建筑面积1万7千多平米。规划局住建局A
50新街关于优先使用本地产品的建议一是加大政府采购使用本地产品力度;二是支持建设项目采用本地产品;三是积极宣传本地产品。经信局B
51新街关于拆除武赤公路沿线桥梁中间隔离带的建议已向上级管理部门报告,没有批准拆除。为防止行驶车辆撞上隔离带,县交通局已将四座桥梁纳入2017年生命安全防护工程计划,并于2017年4月在桥梁两端各安装100M波形梁护栏并增设示警标志。交通局A
52潘家湾关于农村小型水利设施改造及修缮的建议农村小型水利设施可向镇政府申报省级小型农田水利设施维修管护项目,县水务局将结合实地情况,进行可行性、合规性审核,审核通过后,按照《嘉鱼县农村小型水利设施维修管护项目实施管理办法》的要求,给予支持。水务局B
53潘家湾关于开展城区“禁鞭”工作的相关建议出台了《嘉鱼县城区禁止燃放烟花爆竹实施办法》,制发了《嘉鱼县人民政府关于在城区禁止燃放烟花爆竹的通告》与《致市民的一封公开信》,禁鞭工作已深入人心,家喻户晓,得到了广大市民的理解和支持。目前禁鞭区的鞭炮回购工作已完成,相关准备工作就绪,2018年1月1日实施城区禁鞭。公安局规划局安监局民政局鱼岳镇A
54潘家湾关于增加社区干部工资待遇的建议社区干部的工资待遇不在机关事业单位工作人员的调整范围之内,社区干部只能与社区签订劳动合同,工资标准不得低于嘉鱼县最低工资标准。人社局C
55潘家湾关于硬化修复潘家湾血防二路的建议县交通局已安排2公里农村公路建设指标,潘家湾镇人民政府于7月份已启动该路段建设工作,目前已全面完工。交通局A
56潘家湾关于对潘家湾镇复兴围堤进行硬化和加固的建议按照湖北省农村公路条例,乡(镇)人民政府为农村公路的责任主体,并在交通主管部门的组织指导下,负责乡道的建设和养护工作。2013年、2014年复兴洲民垸对上横堤进行了整险加固和内平台建设,对堤顶路面进行了凝结石路面处理。2016年汛后,县水务局拟定了包括对复兴洲险段吹填,泵站维修,上横堤2.5公里的堤顶路面做凝结石路面中心沟清淤应急整治项目在内的汛后灾后水利设施恢复重建工作方案,至2017年汛前,复兴围堤应急整治工作已全部完成。水务局交通局财政局A
57潘家湾关于维修改造周法公路的建议由于武深高速嘉鱼北段已经开工建设,该项目将利用该公路进行施工设备及材料运输,将会对该公路造成严重损坏,可能造成重复建设。目前,华夏幸福已修复完成。交通局B
58潘家湾关于加大对堤防整修和水利设施维修投入的建议县政府投资3000余万元对重点堤防及水利设施进行了维修,以后汛后应急整治项目逐年实施。水务局A
59潘家湾关于出台政策化解村级债务的建议一是已全面清理核实、锁定债务数额,制止新债发生;二是多措并举,化解了部分债务。其中争取上级资金800余万元,偿还了村级用于农村义务教育负债;三是加强村级财务管理,规范村级收支行为。2015年3月重新制定了《嘉鱼县农村集体“三资”管理办法》,2017年4月制定了《嘉鱼县农村集体财务管理办法》,明确了债权债务制度。经管局A
60潘家湾关于武汉新港潘湾畈湖工业园防渍抗涝围堰工程的建议目前,该项目已完成3处穿堤涵闸建设,350米斜坡挡土墙已完成70%工程量,5.3公里长整堤加厚加固加高部分基本完成,防渍抗涝能力提升;但有部分堤段高度宽度还不达标。堤顶3.5公里路面硬化尚未动工,1.8公里砖化场不硬化。力争年底完成全部工程建设,以确保武汉新港潘湾工业园园区安全。潘家湾水务局A
61渡普关于中医院整体搬迁科学决策的建议新建中医院设计方案经县“四大家联席会”通过。目前,新中医院建设主体工程封顶,正在进行室内施工。卫计局A
62渡普关于西湖拆围的建议西湖拆围涉及面积54123亩,农户209户,拆围任务已完成。现正加强后期管理和引导渔民上岸,扶持拆围户转产专业,对有劳动能力的拆围农户组织技能培训,发展湘莲、莲藕、稻田养虾、青蛙养殖、脐橙和蟠桃种植等特色产业;县渔政部门严厉打击非法捕捞行为,今年开展大型专项行动6次。水产局渡普镇A
63渡普关于新建升级改造泵站的建议一是峡港泵站已将工程纳入中型泵站更新改造规划项目库;二是稳步推进东西湖围堤除险加固工程;三是积极开展嘉鱼县峡港河整治工程项目;四是经县政府、县水务局与市水务局多次会议协商,并报省水利厅批准,嘉鱼县峡港河治理工程被纳入湖北省中小河流治理范围。水务局渡普镇A
64渡普关于村组公路维护、维修的建议渡普镇三洲公路、3号公路、西港公路、大兴垸公路这四条农村公路的责任主体属渡普镇人民政府,目前该镇正在积极筹措资金,加强这四条农村公路维护。交通局渡普镇B
65渡普关于加强重大疾病、慢性病救助力度的建议目前,我县现行政策为不分病种救助,对于贫困对象的重特大疾病合规医疗费部分及慢性病门诊救助已在持续进行。对于住院部分的不合规医疗费用、门诊费用及因病造成的生活困难,不论病种、是否为老年人或因病致贫对象,我县均采取临时救助的办法进行救助,我县今年新出台了《<嘉鱼县城乡困难群众临时救助实施办法>补充规定》,最高可救助不超过12倍的城市月保障标准进行救助。患病对象可按需要自行提交资料到镇政府申请。卫计局民政局A
66簰洲湾关于丰收后垸泵站纳入县级泵站管理的建设丰收泵站于2008年被纳入余码头泵站二期更新改造工程建设任务,并于2010年完成对泵站的更新改造。后垸泵站更新改造工程纳入补短板工程中,目前工程正处在可行性研究报告阶段。县水务局将力争各级资金加大对牌洲湾镇水利设施维修管护经费投入。   水务局财政局B
67簰洲湾关于加强县大中型水利泵站技术人员队伍建设的建议2017事业单位公开招聘,目前已招聘7名专业技术人员。水务局人社局A



















大会秘书处                                20171225日印发

共印600


 
 
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