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2015年是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神的落实之年，也是实施“十二五”规划的收官之年，做好全年的人大工作，具有十分重要的意义。按照县十三届党代会四次会议和县十七届人大四次会议的决策部署，2015年，县人大及其常委会的主要工作任务是： 一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神 1.把学习贯彻党的十八届四中全会精神贯穿全年人大工作始终。采取多种形式，组织人大常委会组成人员、人大代表以及基层人大干部、人大机关干部，深入学习十八届四中全会决定，深刻领会十八届四中全会精神，充分认识和准确把握新形势下人大工作的新任务、新要求，把思想和行动统一到贯彻落实全会精神上来，切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。 二、切实加强人大及其常委会的依法监督 2.自觉维护宪法，认真执行监督法。积极维护宪法的尊严和权威，严肃追究和纠正一切违反宪法的行为；严格按照《监督法》和《湖北省实施监督法办法》，加强县人大及其常委会的依法监督，寓支持于监督之中，保障法律法规有效实施，保证县委重大决策部署贯彻落实。 3.加强备案审查制度和能力建设。建立健全规范性文件备案审查机构，完善规范性文件备案审查职能，严格执行规范性文件备案审查条例，把“一府两院”规范性文件及县人大常委会作出的决定决议纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，并报市人大常委会备案。 4.加强对计划、预算的审查和监督。受县十七届人大四次会议委托，审查和批准嘉鱼县2015年县本级财政预算和部门预算详细方案（草案）。重点听取和审议2015年上半年国民经济和社会发展情况的报告，听取和审议2015年上半年财政预算执行情况的报告；听取和审议2014年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，审查和批准2014年县本级财政决算草案的报告。此外，如县级预算发生较大变化，根据需要，听取和审议嘉鱼县2015年县本级财政预算和部门预算调整方案（草案）的报告。 5.听取和审议“一府两院”专项工作报告。县人大常委会会议分别听取和审议县政府关于“十三五”规划编制工作情况报告、关于基础教育均衡发展情况报告、关于“四化”同步试点及城镇化建设情况报告、关于《环保法》实施情况报告、关于县十七届人大三次会议议案及建议办理情况的报告。县人大常委会主任会议将对县人民法院判决执行工作、县人民检察院司法体制改革试点工作进行专项调研，对全县治安防控工作进行专项检查。 6.组织开展执法检查和视察活动。县人大常委会分批组织人大常委会组成人员和部分县人大代表开展《土地法》《安全生产法》专项执法检查，对小湖生态治理及环境保护、全县重点项目建设和县政府“十件实事”进行专题视察；同时，积极配合省市人大开展立法调研，搞好《招投标法》、《湖泊保护条例》等执法检查以及“环保世纪行”“农产品质量安全行”等活动。 ７.组织开展专题询问。将组织政府相关部门对财政预算审查及财政收支审计中违规使用资金及整改工作进行专题询问，对部分政府工作部门的专项工作开展评议。同时，对群众关心关注的突出问题以及影响全县经济社会发展的相关工作，不定期开展询问或质询，促使有关工作部门查找原因、及时整改，把落后的工作提升到一个新的水平。 8.督促“一府两院”严格执法、公正司法。按照省市统一部署，督促“一府两院”建立和落实政府及其部门权力清单制度，建立和落实领导干部干预司法及司法人员违纪违法办案的记录、通报和责任追究制度，建立健全国家机关工作人员依法履职保护制度，落实对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业的相关规定，推进“一府两院”体制机制创新。 9.积极做好人大信访工作。认真接待群众来信来访，抓好涉法涉诉信访件的转办和督办，督促相关单位和部门严格执法，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定。 三、围绕县委中心做好重大事项决定及人事任免工作 10.根据需要作出相关决议、决定。按照全面推进深化改革、全面推进依法治国的总要求，县人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，积极围绕县委重大决策部署，结合人大常委会审议议题，适时作出决议、决定，将县委的决策主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动，保障县委决策的实施。 11.坚持党管干部原则和依法行使任免权有机统一。贯彻落实好县委人事安排意图，把好拟任人员任职资格和条件关。认真做好任前法律考试和拟任职报告工作，严格落实人大及其常委会选举或任命干部向宪法宣誓制度，增强任命干部自觉维护宪法、自觉接受监督的意识。 四、进一步发挥人大代表主人翁作用 12.加强对基层人大的工作指导。切实加强与各镇人大、各口人大联络组的联系，下发2015年基层人大工作指导意见，督促指导各镇在3月底前按法定程序组织开好一年一度的镇人民代表大会会议。 13.加强人大代表学习培训。充分发挥现代网络技术优势，组织开展好代表学习培训，拓宽代表知情参政渠道，提高代表依法履职能力，充分发挥人大代表作用。 14.积极组织开展代表小组活动。坚持以人大代表活动室为阵地和平台，以代表工作所在地为单位，组织省市县镇四级人大代表开展工作交流、调研视察、走访接待选民等活动，及时听取群众意见建议，更好地为广大群众办实事、解难题。 15.加大代表议案处理和建议督办力度。开好县十七届人大四次会议代表议案建议交办会，建立完善县人大常委会全方位交办、“一府两院”专门负责人领办、县人大常委会各工委负责人强力督办的办理机制，将议案建议办理落实情况纳入政府目标责任制考核，认真办理好代表提出的议案和建议，真正让人大代表满意、让人民群众满意。 16.组织开展人大代表述职和接受群众评议工作。继续组织开展人大代表向选民述职和接受群众评议活动，促进人大代表带头加强学习、带头廉洁自律、带头履行职责、带头关注民生，更好地服务全县经济社会发展。 ?17.做好代表履职服务保障工作。认真做好驻我县的全国人大代表、省市人大代表及我县人大代表履职的服务保障工作，落实人大代表活动经费，保障代表参加活动时间，积极为代表履职搞好保障服务。 五、进一步加强人大及其常委会自身建设 18.推进人大机关党的群众路线教育实践活动深入开展。认真组织开展“三严三实”及“讲政治纪律、讲政治规矩”学习教育活动，集中力量抓好人大机关教育实践活动整改落实工作，全面完成整改清单确定的整改任务。同时，支持指导联点村和社区开展好“村村通”、“村村绿”、“村村洁”活动，抓好联镇、联村、联社区、联企业、联项目以及人大机关计生、综治、创建、精神文明建设等各项工作任务的落实。 19.加强人大常委会自身建设。坚持和完善人民代表大会制度，推进人民代表大会制度与时俱进，发展社会主义民主政治；坚持重大事项向县委请示汇报制度，落实常委会组成人员联系代表制度，落实党风廉政建设党组主体责任和党建第一责任人责任；坚持深入基层调查研究，进一步转变机关作风；坚持加强人大机关组织建设、制度建设、作风建设、干部队伍建设，完善各项制度，努力提升机关效能，提高工作效率。 20.积极做好人大工作研究和宣传工作。县人大常委会将重点开展创新人大监督方式、发挥人大代表作用等专题研究，使人大各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。加大对人民代表大会制度、中国特色社会主义法律体系、地方性法规试行草案解读以及人大常委会履职和代表工作的宣传报道力度，及时编发嘉鱼县人大常委会公报，编辑管理好嘉鱼人大网。加强与省市人大的联系，学习借鉴外地人大好的工作经验和工作方法，扩大与兄弟县市人大机关的联系和交流，推动我县人大工作创新发展。 对以上工作要点安排部署的各项工作，还将制定具体实施方案，确保各项工作落实。在执行中如需调整，由县人大常委会主任会议决定。
附件：嘉鱼县人大常委会2015年工作要点一览表
嘉鱼县人大常委会2015年工作要点一览表
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