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嘉鱼县人民代表大会常务委员会公报 JiaYuXianRenMinDaiBiaoDaHuiChangWuWeiYuanHuiGongBao 嘉鱼县人大常委会办公室编印 2025年3月第2号（总号:307）
目 录 1.嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会举行第二十四次会议 2咸宁市生态环境局嘉鱼县分局关于嘉鱼县2024年度生态环境质量状况和生态环境保护目标完成情况报告 3.嘉鱼县人大常委会办公室规范性文件备案审查室关于2024年度规范性文件备案审查工作情况的报告 4.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请接受陈良成等同志辞去县第十九届人民代表大会代表职务请求的议案 5.嘉鱼县人大常委会关于接受陈良成等辞去嘉鱼县第十九届人民代表大会代表职务请求的决定 6.关于嘉鱼县第十九届人民代表大会代表变动情况的报告 7.嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会公告(第14号) 8.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请审议补选嘉鱼县第十九届人民代表大会代表的议案 9.嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会公告(第15号) 10.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请审议县人大常委会有关工作委员会调整设置和更名的议案 11.嘉鱼县人大常委会关于县人大常委会有关工作委员会调整设置和更名的决定 12.嘉鱼县监察委员会关于提请审议杨忠雷同志任职的议案 13.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请接受聂明新同志辞去县监察委员会主任职务请求的议案 14.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请接受耿协刚同志辞去县十九届人大常委会副主任职务请求的议案 15.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请审议任文生等同志任职的议案 16.嘉鱼县人民政府关于提请审议金大德同志职务任免的议案 17.嘉鱼县人民政府关于提请审议廖旦等同志职务任免的议案 18.嘉鱼县人民政府关于提请审议聂东等同志职务任免的议案 19.嘉鱼县人民法院关于提请审议付维等同志任职的议案 20.嘉鱼县人民检察院关于提请审议郭志强等同志职务任免的议案 21.嘉鱼县人大常委会关于接受金大德、华红同志辞去嘉鱼县人民政府副县长职务请求的决定 22.嘉鱼县人大常委会关于接受聂明新同志辞去嘉鱼县监察委员会主任职务请求的决定 23.嘉鱼县人大常委会关于接受耿协刚同志辞去县人大常委会副主任职务请求的决定 24.拟任职发言 25.嘉鱼县人民代表大会常务委员会任免名单 26.嘉鱼县人大常委会主任会议关于提请决定杨忠雷同志代理嘉鱼县监察委员会主任职务的议案 27.嘉鱼县人大常委会关于杨忠雷同志为嘉鱼县监察委员会代理主任的决定 28.嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议出席、缺席人员名单 嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 举行第二十四次会议 2025年3月27日,嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会举行第二十四次会议。县人大常委会主任李德炳主持会议，副主任邓卫东、王秀群、杨洁出席会议。县政府副县长陈宏伟、县监察委员会副主任徐从昌、县人民法院院长张楚军、县人民检察院检察长王恒、县人大及其常委会各专（工）委室副主任列席会议。 根据会议通过的议程，会议传达学习了十四届全国人大三次会议精神，听取和审议了市生态环境局嘉鱼县分局局长刘智所作的关于2024年度全县生态环境质量状况和生态环境保护目标完成情况的报告。会议要求，县政府及生态环境部门要扛牢政治责任，客观认识我县生态环境的形势和短板,增强紧迫感和主动性,加大生态环境治理力度,推进美丽嘉鱼建设新实践,确保今年生态环境保护工作目标任务顺利完成；要加强污染防治，针对污染防治中的重点区域、重点领域，如农村污水处理、垃圾回收分类、污水管网建设等重点难点问题，持续加大治理力度，集中力量攻克老百姓身边的突出环境问题；要推动绿色发展，把生态环境保护放在经济社会发展的大局中去考量，将绿色发展理念融入新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化全过程各方面，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。 会议听取和审议了县人大常委会办公室规范性文件备案审查室关于2024年度规范性文件备案审查工作情况的报告；审议了县人大常委会2025年工作要点（草案）；审议通过关于个别代表辞职的议案；听取了县人大常委会代表资格审查委员会关于嘉鱼县第十九届人民代表大会代表变动情况的报告；通过了关于补选嘉鱼县第十九届人民代表大会代表的决定。 会议审议通过了县人大常委会主任会议关于提请审议县人大常委会有关工作委员会调整设置和更名的议案；审议通过了有关人事任免议案，为新任命的干部颁发了任命书，并举行了宪法宣誓仪式。 嘉鱼县2024年度生态环境质量状况和生态环境保护目标完成情况报告 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 咸宁市生态环境局嘉鱼县分局局长 刘 智 主任、各位副主任，各位委员： 根据《中华人民共和国环境保护法》有关规定和县人大常委会工作安排，受县政府委托，现将2024年全县环境质量状况和生态环境保护目标任务完成情况报告如下，敬请审议。 2024年是深入贯彻党的二十届三中全会精神、实现“十四五”规划目标的重要一年。党的二十届三中全会进一步擘画了美丽中国建设的宏伟蓝图，就加快建设经济社会绿色转型、促进人与自然和谐共生作出了重大战略部署。县委、县政府按照党中央、国务院和省委、省政府生态环境决策部署，坚持以习近平生态文明思想为指引，以打造武汉都市圈绿色发展先行示范区为目标，全力以赴推进生态环境保护各项工作落实落细。 一、主要指标完成情况 2024年，我县生态环境质量保护工作取得了显著成效，各项考核成绩均优于市定考核目标。一是大气环境质量考核方面，空气优良率为88.9%，同比上升1.9%；PM2.5浓度均值29.7μg/m3，同比下降14.4%，重污染天气0天，完成了市定目标。二是水环境质量考核方面。我县国控考核断面2个，水质优良率100%，水质达标率为75%。省控考核断面1个，水质优良率100%、达标率均为100%。市控考核断面5个，水质优良率40%，水质达标率100%，无劣V类断面。9个考核断面水质较去年同期均稳中趋好。我县纳入《湖北省湖泊保护名录》的21个湖泊中，除国控、省控、市控以外的16个湖泊，水质达标率100%。县内5条重点河流均为三类；集中式饮用水源地及“万人千吨”水源地水质达标率100%。长江嘉鱼段稳定在Ⅱ类水质标准；水环境质量持续向好。三是土壤环境质量方面。新增完成农村生活污水治理行政村数7个，农村生活污水治理率达到48.1%。省级黑臭水体整治清单实现清零。完成“一住两公”用地土壤污染状况调查4个，重点建设用地安全利用率100%。 二、重点工作任务完成情况 （一）持续推进长江大保护。印发《嘉鱼县长江高水平保护十大提质增效行动方案》。根据省、市文件要求，在全面完成301个长江入河排污口整治任务的基础上，按季度、分批次报送销号排口，截至目前已上报291个，达到省定考核目标。完成25公里城乡污水管网建设改造任务，嘉鱼县第三污水处理厂及尾水治理工程序时推进中。持续巩固非法码头整治、沿江化工企业关改搬转工作成效。把好“三磷”企业落户准入关，目前我县无磷石膏相关企业。提前一年完成省定荒山绿化任务1054亩。完成市政府下达我县矿山生态修复任务10个，完成率77%。全县农作物病虫害绿色防控覆盖率达到54%，主要粮食作物统防统治覆盖率达到45%。 （二）大力推动绿色低碳发展。全年新增规上规模工业企业15家，完成技改投资10.1亿元，同比增长12%；嘉鱼（武汉）离岸科创中心进驻企业9家，5家企业在嘉鱼建设生产基地，实现成果转化项目11项，与湖北青创园（光谷）示范园建立合作关系；全年共12家企业获批省级专精特新中小企业，7家获批省级创新型中小企业；申报高新技术企业49家，认定科技型中小企业318家；顺乐钢铁、稳健医疗获批省级绿色工厂，4家企业获评省级智能工厂；汉麻生物成功创建省级麻纺织品研发企校联合创新中心，市级以上研发中心达到41家。嘉鱼县低碳冶金产业成功申报全省县域特色产业集群。 （三）全力打好蓝天污染防治攻坚战。 一是强化工业企业大气污染防控。完成湖北三木化工有限公司、湖北和昌化工有限公司、湖北山虎涂料有限公司3家企业清洁生产审核。制定《嘉鱼县工业锅炉和炉窑整治专项行动工作方案》，淘汰源本木业、永旺食品等六家落后生物质锅炉。指导奥瑞金制罐完成VOCs污染治理设施提升并争取中央资金补助162万元。完成中央生态环境保护督察交办的新代米、汉麻纺织、石井科技等企业废气异味扰民问题整治。葛洲坝获评重污染天气重点行业绩效分级B级企业，金盛兰已完成超低排放改造。 二是加强大气面源污染管控。强化秸秆露天焚烧和禁燃禁放管控。推进“人防”“技防”相结合，提高秸秆焚烧火点监测精准度。对秸秆禁烧工作存在问题的12名党员干部进行了追责问责。组建大气巡查专班，对建筑工地、加油站、渣土运输、餐饮店、汽修店等点源开展日常巡查，2024年，嘉鱼县大气污染防治巡查组进行日常巡查264天，巡查人员共督查工地及渣土运输、餐饮店、汽修店、露天焚烧等共1205人次，发现大气污染问题67个。 三是狠抓大气移动源污染管理。聚焦移动源，擦亮“蓝天底色”。印发《嘉鱼县2024年柴油货车路检路查方案》，联合交通运输部门抽测柴油货车200余车次，在大气环境多源数据融合分析平台上报我县在用机动车执法检查情况、用车大户情况、遥感监测数据，助力提升环境空气质量。对在检查中发现的畅通检测公司提供虚假报告的行为进行了10万元的处罚。 四是争取项目资金，落实大气减排。严格落实大气污染治理主体责任，指导企业申报大气污染治理项目20个，其中17个项目已完成，3个项目序时推进中。持续对辖区内重点管理企业及其他涉气企业开展常态化监督帮扶检查，开展对工业企业物料堆场封闭情况的“大体检”，引导全县75家重点企业落实减排措施。 2024年共申报中央大气污染防治资金项目3个，进入实施库项目1个，进入储备库项目2个。争取中央资金1779.5万元，其中高铁岭镇农村污水处理项目资金1465万元，金盛兰粉尘治理项目资金314.5万元。 （四）全力打好碧水污染防治攻坚战。一是聚焦小流域综合治理，共同缔造美好环境。谋划实施项目37个，其中2024年实施的19个项目已全部完工；从上游生态敏感区及不宜居住区迁退257户；新增农村厕改140户，新建分散式污水处理设施8个，生活垃圾两分类设施212套、四分类设施10套；实施截污工程，完成陆码河沿线61个排口整治；清淤疏浚陆码河河道7.8公里、治理岸坡0.9公里；蜜泉湖水质明显改善，入选全省幸福河湖。把生态高颜值转化为经济高价值，蜜泉湖旅游度假区带动嘉鱼本地191人就业，恋江湖船歌岛景区带动本地362人就业。2024年，小流域内新增各类市场主体268家，其中仅恋江湖船歌岛景区不夜城街区就新增市场主体105家。二是推动流域上下游、左右岸信息共享和联防联治。与武汉市江夏区签订跨区县流域（长江与金水河）突发水污染事件联防联控协议。2024年9月27日，与江夏区联合开展了跨区县流域联防联控联合演练，协力推进流域保护与治理。三是聚焦河湖水质改善，多措并举系统治理。利用流域奖补资金，完成珍湖湿地生态环境整治项目、嘉鱼县峡港河水环境综合治理项目，加快河湖水生态修复，从源头上解决水环境污染问题。制定《嘉鱼县斧头湖水质提升攻坚方案》。每月对16个县域湖泊进行水质分析并通报，助力相关单位精准掌握水质变化趋势，确保8个市控以上水质考核断面稳定达标。开展集中式饮用水水源地巡查监管，规范“一源一档”。下发督办整改通知24份，确保集中式饮用水源水质100%达标。四是聚焦排口污染防治。积极开展“两湖一河”（西凉湖、斧头湖、陆水河）排污口专项整治行动，25个西凉湖入河排污口整治完成24个，完成率96%；14个斧头湖入河排污口整治完成7个，完成率50%；4个陆水河入河排污口整治完成4个，完成率100%。完成全县19个湖泊346个入湖排污口溯源工作，进一步做好水质污染源头防治。 （五）全力打好净土污染防治攻坚战。一是紧盯土壤污染源头，保障建设用地环境安全。24宗用途变更为“一住两公”建设项目地块，已按照要求完成了土壤污染第一阶段调查，其中7宗已成交，全部实现安全利用。督促4家土壤污染重点监管单位开展周边土壤和地下水监督性监测工作。二是强化危险废物管理，巩固全县土壤环境质量。印发《咸宁市生态环境局嘉鱼县分局2024年危险废物规范化环境管理评估和环境风险隐患排查整治工作实施方案》，推进23家年产危险废物10吨以上企业的转运处置纳网和联单管理，完成规范化评估企业33家；制定《关于开展嘉鱼县武汉新港潘湾工业园化工企业停产企业一般固废、危险废物、生产废水排查整治工作方案》，对潘湾工业园停产企业储存的危险废物全面清理到位。联合卫健部门制定《嘉鱼县2024年医疗废物和辐射安全专项执法检查工作方案》，对全县16家医疗单位和3家辐射使用单位开展专项检查。三是优先监管地块管控，高效防控土壤环境风险。已完成9家初调（管控），2家完成重点监测，优先监管地块管控率达到65%，完成省级下达的考核指标。四是加强农村环境整治，扎实助力乡村生态振兴。印发《嘉鱼县2024年农村生活污水治理和黑臭水体整治工作方案》聚焦环境治理，2024年新增完成行政村治理7个，农村生活污水治理率达48.10%，完成市定考核标准。以“和美乡村”建设为载体，加大农村黑臭水体治理力度，3条省级黑臭水体整治任务在全市率先实现清零。联合农业农村部门对全县8个农药包装废弃物集中收集点和30余个农资经营门店进行抽查检查，指导10余家规模化畜禽养殖场完善粪污资源化利用措施，进一步规范农药包装废弃物收集、转运、处置环节。 （六）大力推进中央、省级环保督察问题整改。高标准开展中央、省督察迎检及问题整改工作。一是第三轮中央生态环境保护督察交办信访件11件，已全部整改办结销号。第三轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及我县金盛兰产能与重污染天气响应未严格落实、长江禁捕、高强锰业尾矿库整治4个方面，其中3个已完成整改并上报市级验收，剩余高强锰业尾矿库整治问题序时推进中，预计2025年底前完成整改销号。二是第二轮省生态环境保护督察整改任务43项。2024年需销号29项，均已完成整改并通过市级验收，已上报销号。第二轮省生态环境保护督察交办信访件3件，已全部整改办结销号。 （七）切实维护生态环境安全。一是严格环境监察执法。强化重点行业、重点企业、敏感区域环境风险防范，月人均移动执法笔录6条。按季度开展工业园区企业评级，指导部分涉气企业对原有污染防治设施进行升级改造，其中齐发建材新增湿电除尘设备1套，奥瑞金更新RTO焚烧设备1套。不断加强重点污染企业检查工作，有序开展打击危险废物，重点排污单位自动监测数据弄虚作假，工业企业涉水、涉气、涉噪声排放，“双随机、一公开”抽查等专项执法检查行动。累计出动执法人员882人次、检查企业409家次，下达处罚决定书16件（含不予处罚4件），处罚金额49.63万元，对生态环境违法行为形成强力震慑。二是严格项目环境审批。加强源头防控，推动绿色转型和高质量发展。充分运用“三线一单”生态环境分区管控成果，严格项目准入。三是严格污染物总量控制。鼓励金盛兰、汉麻等企业进行治污设施提标改造，积极推进清洁原料替代。四是认真解决群众信访诉求。畅通信访渠道，群众通过来信、来访以及12345政务热线等多种方式举报生态环境信访问题。平台共受理各类环境信访案件61起，同比下降37.75%，信访事项处理率100%，回复率100%，县市交办件按期办结率100%，重点信访案件息访率98%。环境信访形势总体平稳，没有发生因环境信访引发的群体性事件和网络负面炒作。 （八）大力开展生态环境保护宣传。以全国生态日为契机，组织相关部门召开生态环境保护专题宣传活动。借助媒体扩大宣传，组织召开2024年上半年全县环境质量状况主题新闻发布会。强化宣传报道。积极开展“生物多样性日”“全国低碳日”和“六五世界环境日”“全国生态日”等各类宣传活动，组织志愿者进单位、进社区、进企业、进学校等学习宣传习近平生态文明思想10余场次、悬挂宣传横幅20余条、发放环保宣传资料4000余份，有效增强了公众生态文明意识。组织县融媒体中心等新闻媒体多形式、立体化做好生态环境保护公益宣传，教育引导群众增强环保意识，截至目前利用网站、广播、电视等媒体平台发布新闻稿件286份，不断加强公众生态文明意识。 三、存在的问题 （一）生态环境改善难度较大。一是大气环境质量稳步提升，但与先进区县还有差距。我县空气优良率虽然在全省排名49，但在全市排名落后。一方面我县东西长约100公里，南北约30公里，日均过境车辆2万，距离武汉城区仅80公里，受气候影响，臭氧成为首要污染物，2024年污染天数27天；另一方面，主要大气污染物协同减排难度大，秋冬季气象条件总体较差，长时间大范围重污染天气过程会时有发生。二是湖泊治理任务重、难度较大。虽然制定了21个重点保护名录湖泊“一湖一策”，但是湖泊退垸还湖，湖边塘整治进展缓慢。16个县控湖泊水质尚不能稳定达标。市控考核断面优良率仅40%，蜀湖、蜜泉湖、大岩湖为五类水质，未达地表水三类优良标准。 （二）基础保障支撑存在短板。一是城镇生活污水收集管网老旧，部分区域雨污分流未完全实现。一方面去年汛期老城区嘉鱼县第一污水处理厂出现满负荷溢流问题。另一方面嘉鱼县拟建第三污水处理厂，但工程项目建设推进缓慢。二是生活垃圾处理基础设施薄弱。县垃圾焚烧项目尚未建成，垃圾处理采用外运焚烧处理的方式，遇到节假日等垃圾处理量较大时，存在处理不及时的问题。三是基层生态环境队伍力量依然薄弱，监测、执法等专业人员严重缺乏，装备水平参差不齐，还难以满足高水平生态环境管理的现实需求。 （三）绿色发展动力仍有不足。外部环境变化带来的不利影响加深，统筹发展和保护的压力持续加大。绿色低碳转型投入大，绿色成本较难向下游传导，绿色发展内生动力还不足。污染排放强度仍然较大，积累性、长期性的矛盾问题日益凸显，难以在短时间内根治。葛洲坝完成重污染天气重点行业绩效B级评级，但超低排放改造尚未完成；金盛兰虽然完成超低排放改造工作，但绩效评级尚未达到A级。 （四）生态环境保护问题依然突出。近两年历经两轮生态环境保护督察，我县走出了“逢督察必然有典型案例”的怪圈，但中央生态环境保护督察报告中指出长江禁捕、高强锰业尾矿库整治、金盛兰产能及应急响应等4个突出环境问题。必须清醒认识到生态环境质量的改善成效还不稳固，生态文明建设依然任重道远。 四、下一步计划 2025年，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院决策部署，在县人大及其常委会的监督支持下，守初心、担使命，找差距、抓落实，紧盯年度目标任务完成，为加快打造武汉都市圈绿色发展先行示范区提供坚实生态环境支撑。具体是围绕“一降一减、两改善、四提升”（即：二氧化碳排放强度降低，主要污染物排放总量持续减少；生态环境质量持续改善、人居环境进一步改善；绿色低碳发展水平、环境风险防控水平、环境治理体系和治理能力现代化水平、空间格局优化和资源利用水平不断提升）工作目标，重点抓好以下五个方面的工作： 一是深入推进污染防治攻坚战，提质推进长江高水平保护，持之以恒改善生态环境质量。二是严格落实好环境风险防范责任，切实维护生态环境安全。三是加快实施一批环境治理项目策划和申报，积极推动绿色低碳高质量发展。四是提升“执法+服务”水平，以“互联网＋监管”提高生态环境督察执法质效。五是大力夯实“大环保格局”基础，提升环境治理能力现代化水平。 这一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督和悉心指导下，我县生态环境保护工作取得了一定成绩。然历史的教训告诉我们，生态环境保护如同逆水行舟，不进则退，为进一步推动生态环境质量持续改善，我们仍需坚决贯彻落实党中央推进生态文明建设的决策部署，再接再厉，团结奋斗，推动生态文明建设取得新进步，实现人与自然和谐共生的现代化。 以上报告，请予审议。 关于2024年度规范性文件备案审查 工作情况的报告 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 县人大常委会办公室规范性文件备案审查室 主任、副主任、各位委员： 现将开展规范性文件备案审查工作情况报告如下，请予审议。
一年来，县人大常委会办公室规范性文件备案审查室(以下简称规备室）在县人大常委会党组的正确领导和市人大常委会办公室规范性文件备案审查室的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照关于加强和改进规范性文件备案审查工作的部署要求，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，与县人大及其常委会专（工）委室密切配合，依法履行工作职责，加大审查工作力度，加强审查能力建设，较好地完成了规范性文件备案审查工作任务。 2024年，县人大常委会接收报送备案审查的规范性文件共2件，即县人民政府报备的《嘉鱼县县级储备粮管理办法》、《嘉鱼县农村产权流转交易管理办法》。经依法认真审查，报备的规范性文件合法适当，没有发现与上位法相抵触情形。 1.提高政治站位，强化组织领导。规范性文件备案审查是保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要制度。做好备案审查工作不仅是一项专业性较强的业务工作，更是一项严肃的政治任务。县人大常委会高度重视规范性文件备案审查工作，将规范性文件备案审查工作列入常委会年度工作要点，听取和审议了2023年度规范性文件备案审查工作报告。分管领导靠前指挥、强化调度、狠抓落实，各专（工）委室与规备室密切配合、同向发力、协调推进，县“一府一委两院”有关工作人员专职专责推进，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织体系和浓厚的工作氛围。 2.完善工作机制，强化责任落实。按照省、市关于加强备案审查工作要求，进一步明确文件报备范围，优化工作环节，明确规范性文件接收、登记、分办、审查、归档等工作流程和制度，对存在备案文件不齐全、格式不规范等问题，及时通知制定机关予以纠正并重新报备，进一步规范报备行为。建立对上联系、对下指导、信息共享、文件会商、意见反馈等工作机制，及时纠正和防范有件不报、有备不审、有错不纠等问题，切实推动规范性文件报备全覆盖。 3.注重学习培训，强化能力提升。认真贯彻落实党中央、全国人大常委会关于新时代备案审查工作的决策部署以及省、市人大常委会有关要求，及时跟进学习规范性文件备案审查工作理论知识和业务知识。加强备案审查工作信息平台管理，推动备案审查工作数字化、网络化、智能化。完善与县“一府一委两院”常态化协作配合机制，有针对性地指导规范性文件制定机关开展备案审查工作，对备案审查有关问题及时沟通，努力形成备案审查整体合力，保障全面、及时、高效开展备案审查工作。 4.开展专项清理，规范基础建设。根据省人大《关于开展省法规规章规范性文件数据库建设“回头看”工作的通知》要求，督促县“一府一委两院”和各镇认真开展规范性文件清理工作。认真落实年度报告及目录报送制度，严格执行统一的报备格式标准，不断提高报备率、报备及时率和规范率。 回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是部分单位对备案审查工作的认识还不到位，报备的主动性不够强；二是随着备案审查范围的不断拓展和工作要求的不断提高，备案审查任务日趋繁重，备案审查制度建设、队伍建设、能力建设有待进一步加强等。这些问题都需要在今后的工作中加以改进。 二、下一步打算 1.强化理论学习，提升备案审查工作能力。落实《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》和《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，进一步加强学习培训，通过以会代训、专题培训等方式，围绕备案审查的法律规定、工作要求等组织备审工作人员深学细研、以学践知，提升工作能力。按照备案审查信息平台建设工作部署，指导各报备机关熟练掌握信息系统操作规范，并做好信息维护，充分利用数据库审查功能，提升备案审查工作质效。 2.强化协调联动，提升备案审查工作效率。加强对上联络，密切与市人大常委会备案审查工作机构的沟通联系，争取业务指导和工作支持，及时了解掌握备案审查工作新要求，与时俱进提高备案审查工作能力。加强与县“一府一委两院”的衔接联动，深化对审查标准的认识和把握，通过积极开展经验交流和业务探讨，不断丰富和完善备案审查工作标准，提升备案审查工作整体合力。 3.强化重点环节，提升备案审查整体实效。着力增强制度刚性，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，抓实抓细报备、审查、纠错等关键环节和具体工作，确保备案、审查全覆盖。着力加强对报备工作的指导督促和报备文件的形式审查，发现文件制定机关未按要求报备的，及时进行提醒、督促纠正。着力建立完善审查工作机制，对存在分歧的，共同研究讨论；专业性较强的，及时征求相关专家、部门的意见；存有疑问的，争取上级人大的指导和帮助，力求审查意见提得准、立得住、过得硬。 以上报告，请予审议。 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请接受陈良成等同志辞去县第十九届 人民代表大会代表职务请求的议案 县人大常委会： 陈良成、李明阳、汪力等同志因工作变动，已向县人大常委会递交了辞职申请。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十二条、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条的规定，经主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定，接受陈良成同志辞去嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会委员、人大代表职务的请求；接受李明阳、汪力同志辞去嘉鱼县第十九届人民代表大会代表职务的请求。 请予审议。 县人大常委会主任会议 2025年3月25日 嘉鱼县人大常委会 关于接受陈良成等辞去嘉鱼县第十九届 人民代表大会代表职务请求的决定 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 根据陈良成、李明阳、汪力的辞职请求和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条的规定，嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定，接受陈良成辞去县十九届人大代表、常委会委员职务的请求，接受李明阳、汪力辞去县十九届人大代表职务的请求。 关于嘉鱼县第十九届人民代表大会 代表变动情况的报告 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 代表资格审查委员会副主任委员 任文生 主任、副主任、各位委员： 受县十九届人大常委会代表资格审查委员会委托，现将代表变动情况报告如下： 嘉鱼县第十九届人民代表大会代表名额213名，四次会议召开时实有代表208名，缺额5名。四次会议闭会期间，第25选区代表聂明新因工作变动，调离本行政区域；第12选区代表陈良成、第59选区代表李明阳、第60选区汪力因工作调整提出辞职申请，县十九届人大常委会第二十四次会议接受了其辞职请求。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四十九条的规定，聂明新、陈良成、李明阳、汪力的代表资格终止。 截止目前，嘉鱼县第十九届人民代表大会代表实有204名，缺额9名。 特此报告。 嘉鱼县第十九届人民代表大会 常务委员会公告 (第14号) 嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议听取了代表资格审查委员会关于嘉鱼县第十九届人民代表大会代表变动情况的报告。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，现公告如下： 嘉鱼县第十九届人民代表大会代表名额213名，四次会议召开时实有代表208名，缺额5名。四次会议闭会期间，第25选区代表聂明新因工作变动，调离本行政区域；第12选区代表陈良成、第59选区代表李明阳、第60选区汪力因工作调整提出辞职申请，县十九届人大常委会第二十四次会议接受了其辞职请求。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四十九条的规定，聂明新、陈良成、李明阳、汪力的代表资格终止。 截止目前，嘉鱼县第十九届人民代表大会代表实有204名，缺额9名。 现予公告。 嘉鱼县人大常委会 2025年3月28日 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请审议补选嘉鱼县第十九届 人民代表大会代表的议案 县人大常委会： 因嘉鱼县第十九届人民代表大会代表缺额9名，根据工作需要，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，经县人大常委会主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定，在代表出缺的嘉鱼县第12选区（高铁岭镇白果树村）、第25选区(官桥镇官桥村)，第28选区（官桥镇两湖村）、第40选区（鱼岳镇梁家山社区）、第59选区（潘家湾镇肖家洲村）第60选区（潘家湾镇四邑村）、第69选区（潘家湾镇潘湾社区）各补选县十九届人大代表1名。选举日期建议定于2025年4月21日。 请予审议。
县人大常委会主任会议 2025年3月25日 嘉鱼县第十九届人民代表大会 常务委员会公告 (第15号) 因嘉鱼县第十九届人民代表大会代表缺额9名，根据工作需要，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，县人大常委会决定，在代表出缺的嘉鱼县第12选区（高铁岭镇白果树村）、第25选区(官桥镇官桥村)、第28选区（官桥镇两湖村）、第40选区（鱼岳镇梁家山社区）、第59选区（潘家湾镇肖家洲村）、第60选区（潘家湾镇四邑村）、第69选区（潘家湾镇潘湾社区）各补选县十九届人大代表1名，选举日期定于2025年4月21日。 现予公告。 嘉鱼县人大常委会 2025年3月28日 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请审议县人大常委会有关工作委员会 调整设置和更名的议案 县人大常委会： 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定和《中共嘉鱼县委办公室关于规范设置县人民代表大会常务委员会工作委员会的通知》（嘉办文〔2024〕9号），按照嘉鱼县机构改革方案的要求，经主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议审议决定，对县人大常委会工作委员会机构设置予以调整： 1.将代表选举和人事任免工作委员会更名为代表工作委员会。 2.将农村工作委员会、城乡建设与环境资源保护工作委员会、教育科学文化卫生与民族宗教外事侨务工作委员会合并设立为农村城建环资与教科文卫民宗外侨工作委员会。 3.设立法制工作委员会、预算工作委员会。 调整后，嘉鱼县人民代表大会常务委员会设置四个工作委员会，分别是：代表工作委员会、农村城建环资与教科文卫民宗外侨工作委员会、法制工作委员会、预算工作委员会。 请予审议。 县人大常委会主任会议 2025年3月25日 嘉鱼县人大常委会 关于县人大常委会有关工作委员会 调整设置和更名的决定 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 按照《嘉鱼县机构改革方案》的要求，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，县人大常委会决定：代表选举和人事任免工作委员会更名为代表工作委员会，农村工作委员会、城乡建设与环境资源保护工作委员会、教育科学文化卫生与民族宗教外事侨务工作委员会合并设立为农村城建环资与教科文卫民宗外侨工作委员会，设立法制工作委员会、预算工作委员会。 嘉鱼县监察委员会 关于提请审议杨忠雷同志任职的议案 县人大常委会: 根据《中华人民共和国监察法》，并参照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》有关规定，现提请嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定，任命杨忠雷同志为嘉鱼县监察委员会副主任。 请予审议。 主任:聂明新 2025年3月20日 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请接受聂明新同志辞去县监察委员会 主任职务请求的议案 县人大常委会： 聂明新同志因工作变动，已向县人大常委会递交了辞职申请。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十二条的规定，经主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定，接受聂明新同志辞去嘉鱼县监察委员会主任职务的请求。 请予审议。 县人大常委会主任会议 2025年3月25日 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请接受耿协刚同志辞去县十九届 人大常委会副主任职务请求的议案 县人大常委会： 耿协刚同志因个人原因，已向县人大常委会递交了辞职申请。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十二条的规定，经主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定，接受耿协刚同志辞去嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会副主任职务的请求。 请予审议。 县人大常委会主任会议 2025年3月25日 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请审议任文生等同志任职的议案 县人大常委会： 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的有关规定，经主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议任命: 任文生同志为县人大常委会代表工作委员会主任； 黄金波同志为县人大常委会农村城建环资与教科文卫民宗外侨工作委员会主任； 何作军同志为县人大常委会法制工作委员会主任； 黄长江同志为县人大常委会预算工作委员会主任； 吴杰同志为县人大常委会代表工作委员会副主任。 因机构改革，李姣艺、徐燕梅、任文生、黄金波、吴杰同志在原机构所任职务自然免除。 请予审议。 县人大常委会主任会议 2025年3月25日 嘉鱼县人民政府关于 提请审议金大德同志职务任免的议案 县人大常委会： 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定： 免去金大德同志县人民政府副县长（协助县长负责政府日常工作）职务。 请予审议。 县长：胡金云 2025年3月9日 嘉鱼县人民政府关于 提请审议廖旦等同志职务任免的议案 县人大常委会： 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定： 任命廖旦同志为县人民政府副县长（协助县长负责政府日常工作）； 免去华红同志县人民政府副县长职务。 请予审议。 县长：胡金云 2025年3月21日 嘉鱼县人民政府关于 提请审议聂东等同志职务任免的议案 县人大常委会： 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定： 任命聂东同志为县发改局（粮食局）局长，免去其县交通局局长职务； 任命胡本强同志为县交通局局长，免去其县发改局（粮食局）局长职务； 任命李明阳同志为县民政局局长； 任命叶丛兵同志为县教育局局长，免去其县民政局局长职务； 请予审议。 县长：胡金云 2025年2月16日 嘉鱼县人民法院 关于提请审议付维等同志任职的议案 嘉鱼县人大常委会: 根据《中华人民共和国法院组织法》第三十四条，《中华人民共和国法官法》第九条、第十一条、第十三条及《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》第十四条、第二十五条的规定，现提请人大常委会审议任命: 付维同志为嘉鱼县人民法院审判员； 周敏同志为嘉鱼县人民法院审判员。 请予审议。 嘉鱼县人民法院院长:张楚军 2025年3月12日 嘉鱼县人民检察院 关于提请审议郭志强等同志职务任免的议案 嘉鱼县人大常委会： 根据《中华人民共和国检察院组织法》第三十八条，《中华人民共和国检察官法》第十二条、第十四条、第十八条规定，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议审议： 任命郭志强同志为嘉鱼县人民检察院党外副检察长（挂职一年）、检察员； 任命王卫军同志为嘉鱼县人民检察院检察委员会委员； 任命蔡格、王婉婷、余晶晶、熊方程同志为嘉鱼县人民检察院检察员； 免去胡云霞同志嘉鱼县人民检察院检察委员会委员、检察员职务。 请予审议。 嘉鱼县人民检察院检察长：王恒 2025年3月19日 嘉鱼县人大常委会 关于接受金大德、华红同志辞去嘉鱼县 人民政府副县长职务请求的决定 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 根据金大德、华红同志的辞职请求和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的有关规定，嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2025年3月27日决定，接受金大德、华红同志辞去嘉鱼县人民政府副县长职务，报嘉鱼县第十九届人民代表大会第五次会议备案。 嘉鱼县人大常委会 关于接受聂明新同志辞去嘉鱼县监察委员会 主任职务请求的决定 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 根据聂明新同志的辞职请求和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2025年3月27日决定，接受聂明新同志辞去嘉鱼县监察委员会主任职务，报嘉鱼县第十九届人民代表大会第五次会议备案。 嘉鱼县人大常委会 关于接受耿协刚同志辞去县人大常委会 副主任职务请求的决定 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 根据耿协刚同志的辞职请求和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的有关规定，嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2025年3月27日决定，接受耿协刚同志辞去县人大常委会副主任职务，报嘉鱼县第十九届人民代表大会第五次会议备案。 拟任职发言 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 廖 旦 尊敬的李主任，各位副主任、委员： 承蒙组织信任，提名我为嘉鱼县人民政府副县长人选，我深感责任重大，使命光荣。 1972年我出生于湖北崇阳，1991年8月参加工作，先后在崇阳县金塘镇、大源乡、高枧乡、水产局、畜牧局、天城镇等单位工作，2021年8月任嘉鱼县委常委，2021年9月担任宣传部长。来到嘉鱼工作之后，我真切感受到嘉鱼人民群众的勤劳、智慧、淳朴和热情；感受到嘉鱼广大干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大气场；感受到嘉鱼经济社会发展取得的巨大成绩和未来发展的光明前景。 当前，全县上下正在深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、亲临嘉鱼重要讲话精神，全力以赴拼招商、拼项目、拼经济，开启新一轮大建设、大发展的热潮，奋力谱写中国式现代化湖北实践嘉鱼篇章。我将与全县干部群众一道，勠力同心、奋楫笃行，决不辜负组织的信任和人民的期望。在今后的工作中，我将努力做到以下五点： 一、坚持对党忠诚。我将始终做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，始终把对党的忠诚摆在第一位，把党的利益放在第一位，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导、党的主张和党的决定贯穿到政府工作的全过程。坚决拥护“两个确立”，切实做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保持与省市党委、政府和县委决策部署步调一致、同频共振，以抓铁有痕、踏石留印的干劲和韧劲，抓好每一项工作落实。 二、坚持实干担当。强化目标导向、结果导向，把全部的精力放在推动中央和省委、市委、县委的决策落实上，咬定目标不放松、不达目标不罢休。紧紧围绕我县加快打造武汉都市圈绿色发展先行示范区这个最大的政治任务，锚定三年产业倍增目标，大力实施五大行动攻坚，全力抓好经济运行、持续深化改革创新、加快推进区域融合、牢牢守住安全底线，拿出“抢”的干劲、“拼”的狠劲、“实”的作风，加快推动嘉鱼经济社会高质量发展。 三、坚持人民至上。践行以人民为中心的发展思想，坚持问需于民、问计于民、问效于民，把人民放在心中最高的位置，把实现人民群众对美好生活的向往，作为政府全部工作的出发点和落脚点，从嘉鱼老百姓衣食住行、业教保医等方面存在的突出问题入手，进一步加大民生投入，办好民生实事，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 四、坚持依法行政。自觉以习近平法治思想为指导，不折不扣贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及县委、县人大、县政府的决议、决策，严格做到依法行政、依法办事。积极推进法治政府建设,督促政府部门严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。同时，不断增强用权必受监督的意识，自觉接受人大的的法律监督、政协的民主监督，以及社会公众监督和新闻舆论监督。 五、坚持严以律己。把纪律和规矩挺在前面，时刻自重自省自警自励，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，带头打造政府清廉、干部清正的良好政治生态。牢记为人民服务的宗旨，带头修身慎行，自觉抵制“四风”。以干净做事、团结共事、为民办事为要求，对党和人民负责、对嘉鱼事业发展负责，坚决不以权谋私，从严管好自己的家属和身边工作人员。 尊敬的李主任，各位副主任、委员，我将十分珍惜组织上给我的这次机会，竭尽全力地做好工作，不辜负组织重托、人民期盼，用实际行动向组织和嘉鱼人民交出一份满意的答卷。 谢谢大家！ 拟任职发言 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 杨忠雷 尊敬的李主任、各位副主任、各位委员: 承蒙组织信任，任命我为嘉鱼县纪委书记，提名为嘉鱼县监委副主任、代理主任人选，我深知，这既是对我的信任，更是一份沉甸甸的使命，唯有忠诚、干净、担当，方能不负重托、不辱使命。 近年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大常委会的监督下，嘉鱼县纪检监察工作取得了良好成绩，打下了坚实基础。我将继续团结带领全县各级纪检监察组织和纪检监察干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，坚决扛起监督执纪责任，为全县经济社会高质量发展和党风廉政建设贡献力量。 如果这次能得到县人大常委会的认可和任命，我将以新的平台、新的起点、新的姿态恪尽职守、铭记初心、不辱使命，坚决做到以下几点： 淬炼政治三力，凝心铸魂显忠诚。纪检监察机关是党的“纪律部队”，讲政治是首要原则。我将始终把“两个维护”作为最高政治准则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治判断力、领悟力、执行力，确保思想行动与党中央保持高度一致。聚焦乡村产业振兴、民生保障、生态环保、文化资源保护等方面强化政治监督，保障习近平总书记考察湖北、亲临嘉鱼重要讲话精神不折不扣落实落地。 深耕主责沃土，保驾护航担使命。我将树牢大局意识，主动融入县委工作全局，聚焦全县中心工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。围绕打造武汉都市圈城乡融合发展示范区、新时代鱼米之乡的典范重要安排部署，强化跟进监督、精准监督、全程监督，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，靶向纠治不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义问题，以作风转变促工作落实。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，以“零容忍”态度查处违纪违法案件，维护群众切身利益。用好容错纠错机制，扎实做好澄清正名和查诬工作，激励干部担当作为，营造干事创业良好氛围。 强化自身建设，强基固本铸铁军。今后工作中，我将把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，切实加强纪检监察干部思想政治建设，进一步提高领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力。聚焦思想政治建设、业务能力建设、干部队伍建设等方面，持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果，深入推进教育培训，锤炼过硬专业素养。定期开展案件质量评查，强化干部的纪法思维、程序意识，时时督促提醒纪检监察干部以身作则、秉公用权、廉洁自律，确保干部队伍的纯洁性。 永葆初心本色，清正廉洁树标杆。执纪者必先守纪，律人者必先律己。作为监督者，我将自觉接受县人大及其常委会、人大代表及人民群众的监督，确保业务素质过硬、纪律作风过硬，以良好的政治纪律、作风形象和规矩意识做好本职工作。坚持依法办案，廉洁奉公，清白做人，干净做事，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种诱惑和不正之风；时时处处以身作则，严于律已，带头规范履职行为，模范遵守各项规章制度；严格家风家教，净化社交圈、生活圈、朋友圈，以清正廉洁的形象维护纪检监察机关公信力，以更高更严的标准打造忠诚干净担当的纪检监察铁军队伍。 尊敬的李主任，各位副主任、委员，如蒙大家信任，我的任职被批准，我将竭尽全力地做好工作，不辜负组织重托、人民期盼，用实际行动向组织和嘉鱼人民交出一份满意的答卷。如果县人大常委会审议未通过任命，我也会正确对待，严格要求自己，继续加强学习，不断增长才干，提振精神，扎实工作，为嘉鱼经济社会发展作出自己应有的贡献。 谢谢大家! 拟任职发言 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 聂东 尊敬的主任、各位副主任、各位委员： 感谢组织的信任与重托，提名我为县发展和改革局局长，我深感使命光荣、责任重大。我将始终秉持“为发展谋、为改革计、为人民服务”的宗旨，以高度的政治责任感和历史使命感，恪尽职守、担当作为，全力推动我县发展和改革事业迈上新台阶。
发改工作涉及面广、政策性强，既是县域经济发展的“参谋部”，也是改革攻坚的“先锋队”。作为发改战线的“新兵”，我将以学为先、以干为要，迅速适应新角色。一是强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省市县委决策部署在发改领域落地生根。二是精研业务知识。系统学习宏观经济政策、发展规划编制、项目投资管理等专业知识，深入研究“双碳”目标、数字经济、区域协调等前沿课题，做到政策清、方向明、业务专。三是注重实践转化。坚持“一线工作法”，深入企业、项目现场调研，倾听基层呼声，摸清发展堵点，将学习成果转化为破解难题、推动发展的实际举措。
围绕县委“打造武汉都市圈绿色发展先行示范区”目标，我将团结带领全局干部职工，重点抓好以下工作。一是当好“规划师”，绘就高质量发展蓝图。牵头抓好县域经济发展协调服务，确保主要经济指标增速，特别是地区生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、万元GDP能耗完成等目标高于全市平均水平。二是当好“攻坚手”，推动重大项目落地见效。抢抓国家大力实施扩大内需战略机遇，用好专项债券、新增国债、政策性开发性金融工具（基金）、中长期贷款等，加强重大项目谋划，做大做实“三库”（储备库、前期库、建设库）建设。三是当好“改革家”，激发县域发展活力。全面优化营商环境。对全县现行有效的惠企政策运用大数据等手段进行归集，推动政策直达企业、直达项目，做好“一企一策”。建立以信用监管为基础的新型监管机制。制定税收减免、融资便利、项目优先等信用激励政策，激发企业守信积极性。四是当好“服务员”，筑牢民生保障底线。聚焦群众关切，加强价格监测调控，保障粮食能源安全；推动公共服务补短板工程，在教育、医疗、养老等领域谋划民生项目，增强群众获得感。 三、廉洁奉公，依法行政，树立发改队伍新形象 发展和改革局是政府经济管理的核心部门，我将始终严守纪律规矩，筑牢廉政防线。一是坚持民主集中。严格执行“三重一大”决策制度，充分听取班子成员意见，团结协作、凝心聚力，打造务实高效、清正廉洁的领导班子。二是恪守廉政底线。严格落实中央八项规定精神，履行“一岗双责”，紧盯项目审批、资金分配等关键环节，健全风险防控机制，确保权力在阳光下运行。三是自觉接受监督。主动向人大报告工作，认真办理代表建议，虚心接受社会各界监督，以法治思维推动依法行政，以公开透明提升政府公信力。 尊敬的主任、副主任、各位委员，站在新起点，我深知责任如山、使命如磐。我将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，与全体发改同仁一道，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，踔厉奋发、笃行不怠，为谱写嘉鱼高质量发展新篇章贡献全部力量！ 谢谢大家！ 拟任职发言 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 胡本强 尊敬的主任、副主任、各位委员： 这次会议提名我任嘉鱼县交通运输局局长，这是组织上对我的信任与重托。我深感责任重大，使命光荣。在此，我郑重表态，一定不负重托，不辱使命，在县委的坚强领导下、在县人大及其常委会的监督指导下，努力推动我县交通运输事业实现新的跨越发展。 一、强化政治站位，提升政治素养。交通运输工作是经济社会发展的基础性、先导性、服务性行业，政治性强、影响面广。在新的工作岗位上，我将把讲政治放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会党的二十大和二十届系列全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。始终牢记“两个确立”，做到“两个维护”，确保交通运输工作始终沿着正确的政治方向前进。 二、聚焦主责主业，提升履职能力。面对交通运输工作的新形势、新任务，我将迅速转换角色，投入工作。一是加强学习。不断提升自身业务能力和管理水平，努力成为交通运输领域的行家里手。二是深入调研。全面了解我县交通运输发展现状和存在的问题，科学制定发展规划，切实解决群众出行难、运输不畅等问题。三是强化管理。创新机制，提升服务，推动交通运输行业高质量发展，为我县经济社会发展提供有力支撑。 三、坚持廉洁自律，树立良好形象。我将始终牢记党纪国法，严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，做到廉洁奉公、勤政为民。在交通运输工作中，我将带头遵守各项规章制度，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，确保权力在阳光下运行。同时，我将加强队伍建设，打造一支忠诚干净担当的交通运输队伍，共同维护风清气正的政治生态。 四、坚持团结协作，形成工作合力。我将认真执行民主集中制，注重团结协作，充分发扬民主作风，广泛听取意见和建议，凝聚共识、汇聚力量。在工作中，我将与班子成员相互支持、相互配合，共同推动交通运输各项工作顺利开展。同时，我将加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动我县交通运输事业取得更大成绩。 尊敬的主任、副主任、各位委员，如果我有幸被任命为嘉鱼县交通运输局局长，我将以更加饱满的热情、更加务实的作风，投身到新的工作中去，为嘉鱼县交通运输事业的发展贡献自己的力量。如果审议未通过，我也将虚心接受审议意见，认真查找不足，努力改进提高，为更好地服务嘉鱼县经济社会发展而不懈奋斗。 谢谢大家！ 拟任职发言——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 李明阳 尊敬的主任、副主任，各位委员： 承蒙组织信任，提名我为县民政局局长，我感到十分荣幸。民政工作，关系到千家万户的福祉，是社会建设的兜底性、基础性工作。我深知，这份任命不仅是对我个人能力和工作的肯定，更是对民政工作未来发展的期望和重托。因此，我将以更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到民政工作中去。 1.加强学习，提高能力。对党忠诚是党员的根本政治担当。在思想上，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终把学习作为提高自身素质、增强工作能力的根本途径。深入学习党的路线方针政策，特别是关于民政工作的重要指示精神，不断提高自己的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。在行动上，认真学习民政工作的专业知识，掌握工作规律，努力成为民政工作的行家里手，确保县委县政府工作部署在民政部门落实落地。 2.以人为本，服务民生。民政工作的核心是为民服务。我将始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念。我将深入基层、深入群众，倾听他们的呼声，了解他们的需求，积极为他们排忧解难。我将努力健全社会救助体系，推进养老服务升级，完善社会组织双重管理体制，优化专项社会事务，切实保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感和幸福感。 3.团结协作，带好队伍。民政工作是一项系统工程，需要全局上下共同努力。坚持民主集中制原则，加强与班子成员的团结协作，形成工作合力，培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的民政工作队伍，激发他们的积极性和创造力，营造众人拾柴火焰高的干事创业氛围，共同推动民政事业的发展。坚持“抓班子、带队伍、促发展”，实施干部能力提升工程，常态化开展业务培训、岗位练兵。推行“一线工作法”，建立班子成员包联乡镇制度，每月至少开展2次基层调研。完善考核激励机制，营造团结协作、担当作为的干事氛围，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的民政干部队伍。 4.依法行政，忠实履行职责。民政工作是群众性工作，我将牢固树立法治观念，严格按照法定权限和程序行使权力，忠实履行职责。自觉接受人大和社会各方面的监督，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实全面从严治党主体责任。带头执行中央八项规定精神，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保民政工作的公正、透明和廉洁。积极推动民政工作的法制化建设，加强民政法制体系建设，促进依法行政，保证民政工作在法制轨道内规范、高效、有序运行。主动接受纪检监察、审计和社会监督，做到“干事”与“干净”相统一，以清正廉洁的作风赢得群众信赖。 尊敬的主任、副主任、各位委员，我将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，团结带领全县民政系统干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进新时代全县民政事业高质量发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来嘉考察时对民政工作的重要指示精神，认真落实县委、县政府中心工作，积极落实“双集中”双试点区工作，着力推动全县民政事业高质量发展，为嘉鱼打造武汉都市圈绿色发展先行示范区贡献民政力量。诚恳接受各位领导监督。 谢谢大家！ 拟任职发言——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 叶丛兵 尊敬的主任、副主任，各位委员： 承蒙组织信任，提名我任县教育局局长，我深感荣幸，倍感压力。教育，承载着千万家庭的希望，关乎着国家和民族的未来。我深知，组织的这份信任更是一份使命，我将把这份责任化作干事创业的动力，恪尽职守，担当作为，尽自己一份力量，助力教育强县建设，不负组织重托。 1.坚持以“忠”铸魂。忠诚是党员干部最根本的政治品质。我将始终注重党性锤炼，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”“两个维护”的决定性意义，坚持把党的全面领导贯穿教育工作各方面、全过程，围绕新时代教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本遵循，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，增强办好人民满意教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保党的教育方针在嘉鱼落地生根。 2.坚持以“责”砥行。让家家户户的孩子有好的教育，就是我们的责任。我将带头知责思进，知责而行，团结全县教职员工，激发舍我其谁的气魄，强化绝不缺席的担当，高效推动嘉鱼一中与华科附中、嘉鱼二中与汉南一中共建共联教联体，加快推进县三湖博雅幼儿园、县二小功能配套、县中职办学条件达标等重点项目建设，全力促进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质发展、职业教育产教融合，满足人民群众朴实的愿望。 3.坚持以“能”砺为。工欲善其事，必先利其器。我将带头学习提能、实践强能，系统提升“既要、又要、还要”的综合素养，克服能力恐慌。坚持抓好班子、带好队伍，聚焦优师强教，实施“双培训”计划，强化师德师风建设，全面提升教师队伍政治能力、业务能力，树立“躬耕教坛、强县有我”的抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人，努力锻造一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍。 4.坚持以“廉”守心。不忘初心，方得始终。我将时刻保持责任之心、敬畏之心，以身作则，率先垂范，带头遵守党的纪律，自觉接受组织和群众的监督，强化底线思维，明德修身律己，依法秉公用权，坚守廉洁底线，努力建设“响当当”的领导班子，带出“硬邦邦”的教师队伍，营造“嗷嗷叫”的干事氛围，锻造“头拱地”的工作作风，一步一个脚印，一年一个台阶，推进教育事业高质量发展。 主任、副主任，各位委员：大道至简，实干为要。我将倍加珍惜组织的信任，强化支点意识，抬升发展标杆，保持一流的精神状态、一流的工作标准，向高竞攀，向新笃行，为建设教育强县添砖加瓦、贡献力量。诚恳接受各位领导监督。 谢谢大家！ 拟任职发言 ——2025年3月27日在县十九届人大常委会第二十四次会议上 郭志强 尊敬的李主任，各位副主任、委员： 大家好。我叫郭志强，1992年出生于内蒙古赤峰市。2018年毕业于内蒙古大学法学院，同年考入嘉鱼县劳动监察局，2018年8月遵照组织安排到高铁岭镇人民政府挂职，2019年挂职高铁岭镇人民政府副镇长，2022年调入嘉鱼县重点项目建设办公室。工作期间，我先后从事脱贫攻坚、征地拆迁以及服务项目建设等方面工作。一路走来，组织的培养和同事的帮助让我获益匪浅，同时也深感肩上的责任重大。今天，组织上提名我挂职嘉鱼县人民检察院副检察长，我倍感使命光荣。 如果这次能得到县人大常委会的认可和任命，我将更加珍惜这次机会，在新的平台和岗位上奋发进取，开拓创新，恪尽职守，用自己的行动为打造武咸融合发展先行区增光添彩。在未来的工作中我将坚决做到以下几点： 一、坚持正确政治方向。我将始终自觉坚持党的领导，坚决服从县委的领导，自觉接受县人大及其常委会的监督。我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的历次全会精神，以党的先进理论指导工作实践，自觉把工作融入嘉鱼的经济发展大局中，紧紧围绕全县产业倍增行动、打造“413”现代产业体系等重要部署开展工作，运用法治力量为全县经济社会发展保驾护航。 二、坚持先进理论指导。公正是法治的生命线，是人民群众感知法治建设的一把尺子，习近平总书记在党的二十大报告中强调“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这既是对依法治国思想的深刻诠释，同时也对检察工作提出了更高的要求。立足新岗位，站在新平台，我将全面学习习近平总书记法治思想，深刻领会习近平法治思想的核心要义，用党的先进理论武装头脑，坚持用法治理论指导工作，同时，我还会坚持多方面学习，不仅学习先进理论，还要向工作实践学、向领导学、向身边的同事学，尽快完成角色转换，适应新岗位，干出新成绩。 三、坚持为民服务初心。国家一切权力属于人民，这决定了检察机关必须坚持权为民所用、利为民所谋。检察机关也有服务重大项目建设的职责，特别是在优化营商环境、助力乡村振兴、保障企业家合法权益等方面仍有较大的作为空间，在日后的工作中，我将始终坚持工作围着全县经济发展大局转，充分发挥熟悉全县项目建设情况的优势，坚持深入项目一线，正确运用检察监督职能，切实维护企业家合法权益、推动重大项目加快建设，在检察机关助力全县经济高质量发展上取得新成效。 四、坚持廉洁自律本分。我将始终坚持廉洁自律的政治品格，严守纪律红线，着力加强学习党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决做政治坚定的明白人、公平正义的守护人。我将时刻牢记党为民服务的宗旨，恪守检察职业道德，坚决贯彻落实中央八项规定、新时代政法干警“十个严禁”和“三个规定”，坚持依法依规依纪履职，树立干净、为民、担当的良好形象。 尊敬的李主任，各位副主任、委员，如能获得大家的认可，我的任职被批准，我一定不会辜负组织的培养和人民的信任，在工作中认真履职，尽心尽力做好自己的工作，用自己所学的知识和务实的行动为全县经济社会高质量发展贡献自己的绵薄之力。 谢谢大家！ 嘉鱼县人民代表大会常务委员会 任免名单 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 决定任命： 廖旦同志为县人民政府副县长（协助县长负责政府日常工作） 嘉鱼县人民代表大会常务委员会 任免名单 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 决定任命： 聂东同志为县发改局（粮食局）局长 胡本强同志为县交通局局长 李明阳同志为县民政局局长 叶丛兵同志为县教育局局长 决定免去： 聂东同志县交通局局长职务 胡本强同志县发改局（粮食局）局长职务 叶丛兵同志县民政局局长职务 嘉鱼县人民代表大会常务委员会 任免名单 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 决定任命： 杨忠雷同志为县监察委员会副主任 嘉鱼县人民代表大会常务委员会 任免名单 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 任命： 任文生同志为县人大常委会代表工作委员会主任 黄金波同志为县人大常委会农村城建环资与教科文卫民宗外侨工作委员会主任 何作军同志为县人大常委会法制工作委员会主任 黄长江同志为县人大常委会预算工作委员会主任 吴杰同志为县人大常委会代表工作委员会副主任 因机构改革，李姣艺、徐燕梅、任文生、黄金波、吴杰同志在原机构所任职务自然免除。 嘉鱼县人民代表大会常务委员会 任免名单 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 任命： 付维同志为县人民法院审判员 周敏同志为县人民法院审判员 嘉鱼县人民代表大会常务委员会 任免名单 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 任命： 郭志强同志为县人民检察院副检察长、检察员 王卫军同志为县人民检察院检察委员会委员 蔡格同志为县人民检察院检察员 王婉婷同志为县人民检察院检察员 余晶晶同志为县人民检察院检察员 熊方程同志为县人民检察院检察员 免去： 胡云霞同志县人民检察院检察委员会委员、检察员职务 嘉鱼县人大常委会主任会议 关于提请决定杨忠雷同志代理嘉鱼县 监察委员会主任职务的议案 县人大常委会： 根据中共嘉鱼县委的建议，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的有关规定，经主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第二十四次会议决定：杨忠雷同志代理嘉鱼县监察委员会主任职务。 请予审议。 县人大常委会主任会议 2025年3月27日 嘉鱼县人大常委会 关于杨忠雷同志为嘉鱼县监察委员会 代理主任的决定 （2025年3月27日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过） 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十条第十三款的规定，嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定： 杨忠雷同志代理嘉鱼县监察委员会主任职务。 嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议出席、缺席人员名单 出席人员： 李德炳 邓卫东 王秀群 杨 洁 邹 明 何作军 徐燕梅 任文生 鲁 辉 黄长江 黄金波 孙腊春 段成新 魏国勇 王颖莉 周哲威 王竟成 周华强 周 霞 周玉荣 吴启臣 彭克勇 刘强文 李红斌 冯万山 缺席人员： 郑德朝 杨宗平 耿协刚 李姣艺 陈良成 雷玉萍 金学群 熊俊祥 林云庆 金 菲 2 |
