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嘉鱼县第十八届人民代表大会
第三次会议隆重召开
嘉鱼县第十八届人民代表大会第三次会议于2019年3月7日至10日在县会议中心隆重召开。
大会推选了由29名代表组成的主席团，胡春雷、李德炳、李新华、魏萍、谢先火、贺隆君、戴书萍、周长明、张玉双、尹彬生、吴纯贵为主席团常务主席，贺隆君为秘书长。县第十八届人民代表大会全体代表出席了本次会议。驻我县的省人大代表、市人大代表以及县人大县级领导干部，县政府副县长，县人武部部长，嘉鱼经济开发区管委会主任，头墩农场党委书记，在职副县级领导干部，各镇镇长，不是县人大代表的县直机关、人民团体、企事业单位主要负责人，县人大常委会相关工作机构负责人，本届政协委员列席了会议。会议还特邀了不是县人大代表的县委常委、县政协领导和曾担任过正县职以上的老领导参加会议。
会议审议和批准了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；审查和批准了《关于嘉鱼县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》，批准了嘉鱼县2019年国民经济和社会发展计划；审查和批准了《关于嘉鱼县2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》，批准了2019年预算，并委托县人大常委会对2019年预算详细方案再作审查决定。
大会选举王永为嘉鱼县人民政府县长，选举段成新为嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会委员，并组织新当选的同志举行了宪法宣誓仪式。
县委书记胡春雷在闭幕大会上作了重要讲话（全文另发）。
县人大常委会主任李新华表示，要认真贯彻落实县委书记胡春雷同志的重要讲话精神，认真贯彻执行大会作出的各项决议，真正把全县广大干部群众的思想和行动统一到县委的决策部署上来，围绕中心、服务大局，依法履职，为奋力谱写新时代嘉鱼高质量发展新篇章作出新的更大的贡献。
2019年3月10日上午，嘉鱼县第十八届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕！
在县十八届人大三次会议闭幕式上的讲话 ——2019年3月10日在嘉鱼县第十八届人民代表大会第三次会议上
中共嘉鱼县委书记 胡春雷
各位代表、同志们：
嘉鱼县第十八届人民代表大会第三次会议在大会主席团的领导下，在全体代表和与会同志们的共同努力下，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了县人大常委会、“一府两院”工作报告和相关决议，依法选举产生了嘉鱼县人民政府县长，补选了县人大常委会委员，凝聚了全体代表的集体智慧，体现了全县人民的意志和愿望。会议开得很成功，是一次民主团结、集思广益、凝心聚力、务实奋进的大会，必将激励全县上下以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，为加快建设“湖北经济强县、临港生态新城”努力奋斗。在此，我代表中共嘉鱼县委，对大会的胜利召开、向新当选的同志们表示热烈祝贺，向参加大会的各位代表和同志们的辛勤工作表示衷心感谢！
过去的一年，面对复杂多变的外部形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，圆满完成全年目标任务，先后荣获了全国法治县创建活动先进单位、全国渔业平安示范先进县、中国鮰鱼之乡、全省“绿满荆楚”行动先进县、省级电子商务进农村综合示范县、省级公共文化服务体系示范区等国家级、省级荣誉，成功举办全国新闻界业余网球赛、央视《乡村大世界》走进嘉鱼、湖北省业余网球公开赛等7次全国性、全省性活动赛事，全省全市公共文化服务体系建设推进现场会、湖北省民营企业100强发布会等6个省市级会议在我县召开，文化、移民、宣传思想、全域旅游等16项工作在省市作经验交流，一般公共财政预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、工业增值税、商业增值税等主要经济指标增幅和工业用电量位居全市第一，科技创新工作在全省前进25位受到省委、省政府通报表扬。
这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神的科学指引，得益于省委、市委的坚强领导，得益于全县人民的共同努力，也凝聚着县人大以及广大人大代表的智慧和心血。一年来，县人大常委会及全体人大代表，心系发展、情系民生，紧扣县委工作中心，围绕全县改革、发展、稳定大局和人民群众关心关注的热点难点问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥了地方国家权力机关和人大代表主人翁作用。一是监督力度大。县人大及其常委会坚持勤监督、多支持，寓监督于支持之中，先后组织开展了公立医院改革、燃气管理、湖泊保护条例整改落实等工作目标完成情况等检查视察，重点实施了禁鞭条例、住房公积金管理条例、地热资源保护条例执法检查，对法院家事审判改革、检察院司法责任制工作进行专题检查调研，推动了全县经济环境、生态环境、民生环境、法治环境进一步改善，促进了“一府两院”各项工作的落实。二是服务中心实。围绕县委中心和全县发展大局，县人大及其常委会在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对全县“十三五”规划中期评估指标和县级公共财政预算进行科学调整，坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，通过法定程序把县委的决策部署转化为全县人民的集体意志和自觉行动。特别是在聚焦助力“三大攻坚战”、重大项目建设等中心工作中，县人大及其常委会坚持主动为发展担责、为基层解难、为群众办事，扎实抓好分工负责的重点项目，真正体现了“贡献人大力量，展现人大作为”。三是代表作用强。县人大常委会切实加强人大代表与群众的密切联系，为广大代表依法履职创造了良好条件。各级人大代表积极参加“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”以及调研视察、电视问政、满意度测评等活动，及时发表群众意见，表达群众诉求，维护群众利益。认真落实好重点议案办理工作，全域旅游发展、超限超载整治、建筑扬尘治理等议案建议落实力度大、施工进度快、工程质量高，获得了全县人民的一致好评。对于这些成绩，县委是高度认可和十分满意的。在此，我代表县委向县人大及其常委会、向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2019年是大庆之年、大考之年、落实之年。站在新的历史起点，我们要坚持高质量发展总目标、提质竞进总基调、接续发展总思路，真抓实干、锐意进取，为嘉鱼全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
1.高举伟大旗帜，在把牢政治方向上彰显更高站位。伟大事业，必须伟大旗帜引领。做好新时代人大工作，我们必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，提高政治站位，保持政治定力，奋勇前行。一要始终坚持知行合一。思想是行动的先导。全县各级人大组织和全体人大代表要按照学懂通弄做实的要求，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，既要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，更要在想为、敢为、善为上作表率，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。二要始终坚持表里如一。旗帜鲜明讲政治既是一种担当，更是一种责任。全体人大代表要严守政治纪律和政治规矩，坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，创造性地推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委各项决策部署在嘉鱼落地见效。三要始终坚持上下统一。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级人大和全体人大代表要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，切实把坚持党的领导贯穿于人大依法履职全过程，坚决维护县委的领导，贯彻县委的决定，尤其是要认真贯彻县委人事安排意见，规范和完善选举任免工作，帮助县委打造忠诚干净担当的干部队伍。
2.聚焦第一要务，在推进高质量发展上展现更大作为。发展是永恒的主题。全县各级人大组织和全体人大代表要坚持发展第一要务，抢抓战略机遇，用于担当作为，谱写新时代嘉鱼高质量发展新篇章。一要坚定攻无不克的必胜信念。敢于胜利才能夺取胜利。县委立足提质竞进总基调，对2019年工作提出了“六增一降一控制”的具体目标，实现这一目标必须坚定必胜信念，积极实干作为。全县各级人大组织和全体人大代表要树立“攻无不克、战无不胜”的坚定决心，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的奋斗精神，主动在“三大攻坚战”“三篇大文章”“三抓一优”“六大战略”“三个年活动”等发展主战场中大显身手。二要激发无坚不摧的昂扬斗志。当前，嘉鱼发展正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强仍是制约嘉鱼高质量发展的最大阻碍。对此，全县各级人大组织和全体人大代表要发扬斗争精神，强化“关键时刻显身手”的责任担当，大力支持和推动党建引领、工业崛起、乡村振兴、全域旅游、民生优先、生态立县“六大战略”的稳步实施，用人大代表的全新作为，推动经济建设和生态建设的双赢发展，深化改革和社会稳定的共同进步。三要保持一往无前的浩然锐气。千帆竞发，奋勇者争先。在全县三级干部会上，县委将“强县梦想”细化为“在全省二类县中持续进位，中期进前10，长期进前5”的具体任务。但在区域竞争日趋白热化的今天，实现进位赶超任重道远。在座的都是全县各领域的基层骨干、先进分子和领军人物，更要发挥示范带动作用，不争论、不犹豫，大胆试、大胆闯，只争朝夕、勇往直前，在建设“湖北经济强县、临港生态新城”的征程中贡献更大作为。
3.牢记为民宗旨，在共享改革发展成果上拿出更实举措。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。在新时代的征程上，我们必须牢记民心是最大的政治、为民是最大的担当，忠诚践行以人民为中心的发展思想，增进民生福祉。一要用心用情“听民声”。民之所望，政之所向。大家作为人大代表，要当好人民的“代言人”，紧盯“衣食住行、业教保医”等群众关心关注的民生问题，深入开展调查研究，敢于在关键时刻为民发声，善于在难点问题上为民问计，及时把基层实情和群众呼声反映上来，让县委的决策更加符合群众期盼、更能反映群众意愿，促进县委决策、人大决议和“一府两院”工作落到实处。二要尽心尽力“解民忧”。悠悠万事，民生为大。各位代表要满怀感情和责任，发挥自身优势，加强对民生投入、民生工程、民生实事等落实情况的依法监督，主动参与社会治理、协调社会关系，尤其是在重点工程、重点项目建设过程中，积极化解矛盾、理顺群众情绪，为嘉鱼高质量发展创造良好的社会环境。三要全心全意“谋民利”。让人民群众过上更加美好的生活，是人大履职的根本出发点和落脚点。全县各级人大组织和全体人大代表要牢记为民宗旨，按照县委十四届三次党代会和县十八届人大三次会议作出的决策部署，调动一切积极因素，培育富民产业，带领群众致富，以经济发展的高质量促进民生福祉的高品质，真正让改革发展成果更好地惠及广大人民群众。
4.加强自身建设，在强化履职尽责上展现更优形象。人大代表身份特殊，一言一行关乎形象。新时代的人大工作面临新任务、新挑战，需要新作为，全县各级人大组织和全体人大代表要把加强自身建设、持续改进作风、增强履职本领作为重要任务，不断开创人大工作的新局面。一要坚持不懈提能力。能力支撑事业发展。全体人大代表要认真学习掌握人大工作的基本理论、工作规则、议事程序和法律法规，紧紧跟随时代前进的脚步，积极推动工作规范化、履职实效化、活动“一线”化，着力强化政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力和依法办事能力，切实增强“八个本领”，不断提升全县人大工作整体水平。二要持之以恒强队伍。事业成败，关键在人。县人大及其常委会要紧紧围绕县委的决策部署，谋划和推动全县人大2019年各项工作，认真贯彻民主集中制，不断强化班子的凝聚力、执行力和战斗力。要对照“好干部”要求，善于选才、长于育才、精于用才、勇于荐才，打造一支素质优良、业务精湛、务实担当的人大干部队伍。三要弛而不息转作风。作风是事业的生命线。全县各级人大组织和全体人大代表要大力弘扬“马上就办、真抓实干”和“智圆行简、实心实政”的工作作风，始终以实干求实绩。要坚决贯彻落实中央八项规定，时刻谨记“自重、自省、自警、自勉”，坚守道德“底线”、不碰党纪“红线”、远离法律“高压线”，始终保持人大代表为民务实、清正廉洁的良好形象。
各位代表、同志们，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将切实加强和改进对人大工作的领导，一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为全县各级人大组织和全体人大代表依法履职创造更大的舞台和空间。“一府两院”和监察委员会要正确对待监督、自觉接受监督、积极配合监督，认真执行县人大及其常委会的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要全力支持人大依法行使职权，认真办理议案建议，更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。
新时代是奋斗者的时代，没有局外人，莫做旁观者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于斗争、攻坚克难，为奋力谱写新时代嘉鱼高质量发展新篇章，加快建设“湖北经济强县、临港生态新城”而不懈奋斗！
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